‘Laterale toegang’ tot bureaucratie: rede, proces en de controverse

Eerder deze maand publiceerde de UPSC een advertentie waarin ze solliciteerden naar drie functies van Joint Secretary en 27 van Director in centrale overheidsdepartementen. Deze personen zouden een 'zij-entry' maken in het regeringssecretariaat. Wat betekent dit?

Het gebouw van de Union Public Service Commission (UPSC) in New Delhi (Bestandsfoto)

Eerder deze maand heeft de Union Public Service Commission (UPSC) een advertentie geplaatst op zoek naar sollicitaties van getalenteerde en gemotiveerde Indiase staatsburgers die willen bijdragen aan natievorming voor drie functies van Joint Secretary en 27 van directeur in centrale overheidsdepartementen.

Deze personen, die later zouden instromen in het regeringssecretariaat, zouden een contract krijgen voor drie tot vijf jaar. Deze posten waren onvoorwaardelijk, wat betekent dat er geen quota waren voor SC's, ST's en OBC's.

Nieuwsbrief | Klik om de beste uitleg van de dag in je inbox te krijgen

Wat is ‘laterale toegang’ tot de overheid?

NITI Aayog adviseerde in zijn driejarige actieagenda en de Sectoral Group of Secretaries (SGoS) on Governance in haar rapport dat in februari 2017 werd ingediend, de introductie van personeel op midden- en hoger managementniveau bij de centrale overheid. Deze ‘zij-toetreders’ zouden deel uitmaken van het centrale secretariaat, dat normaal gesproken alleen loopbaanbureaucraten heeft van de All India Services/Central Civil Services.

Een gezamenlijke secretaris, benoemd door het benoemingscomité van het kabinet (ACC), heeft de op twee na hoogste rang (na secretaris en extra secretaris) in een afdeling en fungeert als administratief hoofd van een vleugel in de afdeling. Bestuurders zijn een rang lager dan die van Joint Secretary.

Wat is de redenering van de regering voor zijinvoer?

Op 4 juli 2019 vertelde minister van Staat voor DoPT Jitendra Singh aan Rajya Sabha dat de regering van tijd tot tijd enkele prominente personen heeft aangesteld voor specifieke opdrachten in de regering, rekening houdend met hun gespecialiseerde kennis en expertise op het domeingebied.

In een afzonderlijk antwoord op een soortgelijke vraag in hetzelfde Huis, zei hij: Laterale werving is gericht op het bereiken van de dubbele doelstelling van het binnenhalen van nieuw talent en het vergroten van de beschikbaarheid van mankracht.

jerri manthey playboy

Heeft de regering tot nu toe afspraken gemaakt over ‘lateral entry’?

De nieuwe advertentie is voor de tweede ronde van dergelijke aanwervingen. Eerder had de regering besloten deskundigen van buiten de regering te benoemen voor 10 functies van Joint Secretary in verschillende ministeries/departementen en 40 functies op het niveau van adjunct-secretaris/directeur.

De advertentie voor de benoemingen op het niveau van de gezamenlijke secretaris, die begin 2018 werd gepubliceerd, trok 6.077 sollicitaties; na een selectieproces door het UPSC werden in 2019 negen personen aanbevolen voor benoeming in negen verschillende ministeries/afdelingen.

Een van deze personen, Kakoli Ghosh, deed niet mee; de rest - Amber Dubey, Rajeev Saksena, Sujit Kumar Bajpayee, Dinesh Dayanand Jagdale, Bhushan Kumar, Arun Goel, Saurabh Mishra en Suman Prasad Singh - werden aangesteld met een contract van drie jaar. Arun Goel nam in december vorig jaar ontslag om terug te keren naar de privésector.

Waarom wordt zij-invoer soms bekritiseerd?

Groepen die SC's, ST's en OBC's vertegenwoordigen, hebben geprotesteerd tegen het feit dat er geen reservering is bij deze afspraken.

Nadat minister van Financiën Nirmala Sitharaman op 5 februari een link naar de kennisgeving van de regering had getweet, zei Lateral Recruitment voor Joint Secretary Level en Director Level Posts op contractbasis. Geïnteresseerde kandidaten kunnen solliciteren van 6 februari 2021 tot 22 maart 2021, antwoordde Bihar Oppositieleider Tejashwi Yadav: U moet uitleggen of de UPSC-selectieprocedure er niet in slaagt om te zorgen voor 'gewillige, gemotiveerde en getalenteerde' kandidaten voor 'natievorming', of met de hand geplukte zijn meer zo? Is het niet weer een truc om de reserveringen voor achtergestelde secties buiten spel te zetten en te verminderen?

Voormalig UP Chief Minister Akhilesh Yadav getweet, BJP opent achterdeuren om haar eigen mensen openlijk te brengen. Wie geeft er om die kandidaten die zich al jaren voorbereiden?

Dus staan ​​deze contractuele afspraken niet open voor quota?

In een circulaire van 15 mei 2018 merkte de DoPT op dat met betrekking tot benoemingen op posten en diensten van de centrale overheid er een reservering zal zijn voor kandidaten van de geplande kaste/geplande stam/andere achterlijke klasse voor tijdelijke benoemingen die 45 dagen of langer zullen duren. Dit was een herhaling - met OBC's toegevoegd - van een circulaire die al op 24 september 1968 door het ministerie van Binnenlandse Zaken was uitgegeven.

Er is echter een reden waarom wordt beweerd dat deze berichten onvoorwaardelijk zijn.

Volgens het momenteel geldende 13-punts rooster is er geen reservering tot drie berichten. Bestandsnotities verstrekt door de DoPT aan deze website (gemeld op 14 juni 2019) krachtens de RTI Act staat, In een enkel postkader is reservering niet van toepassing. Aangezien elke in het kader van deze regeling te vervullen post een Single Post is, is reserveren niet van toepassing.

Elk van de negen personen die in 2019 zijn aangesteld, werd aangeworven als een afzonderlijke benoeming - als ze als een groep van negen waren beschouwd, zouden er volgens de reserveringsregels van het Centrum ten minste twee stoelen voor OBC's en één stoel voor een SC-kandidaat zijn geweest.

Evenzo in de laatste advertentie, als de 27 directeuren als één groep werden beschouwd, zouden zeven posten moeten worden gereserveerd voor OBC's, vier voor SC's, één voor ST en twee voor EWS-categorie, volgens de 13-puntenlijst. Maar omdat ze voor elke afdeling afzonderlijk zijn geadverteerd/beschouwd, zijn ze allemaal onvoorwaardelijk verklaard.

Deel Het Met Je Vrienden: