Taakquotum op basis van woonplaats: de wet, SC-uitspraken en speciale gevallen

Hoewel Chief Minister Shivraj Singh Chouhan geen details van het voorstel heeft geschetst, zou een reservering uitsluitend op basis van geboorteplaats constitutionele vragen oproepen.

Madhya Pradesh Chief Minister Shivraj Singh Chouhan. (Express Foto/Bestand)

De regering van Madhya Pradesh recente beslissing om alle overheidsbanen te reserveren voor kinderen van de staat roept vragen op met betrekking tot het fundamentele recht op gelijkheid.

Hoewel reserveringen op basis van woonplaats zijn geïmplementeerd in het onderwijs, kunnen rechtbanken zijn terughoudend geweest om dit uit te breiden naar werkgelegenheid. Hoewel Chief Minister Shivraj Singh Chouhan geen details van het voorstel heeft geschetst, zou een reservering uitsluitend op basis van geboorteplaats constitutionele vragen oproepen.

Wat zegt de Grondwet?

Artikel 16 van de Grondwet, dat een wettelijke gelijke behandeling garandeert op het gebied van openbare tewerkstelling, verbiedt de staat discriminatie op grond van geboorte- of verblijfplaats.

Artikel 16, lid 2 stelt dat geen enkele burger, uitsluitend op grond van godsdienst, ras, kaste, geslacht, afkomst, geboorteplaats, verblijfplaats of een van deze, niet in aanmerking komt voor of gediscrimineerd wordt met betrekking tot een baan of ambt onder de Staat. De bepaling wordt aangevuld met de andere clausules in de Grondwet die de gelijkheid garanderen.

hoe lang is frank caliendo

Artikel 16, lid 3, van de Grondwet voorziet echter in een uitzondering door te zeggen dat het Parlement een wet kan maken die een vereiste van ingezetenschap voorschrijft voor banen in een bepaalde staat. Deze bevoegdheid berust uitsluitend bij het parlement, niet bij de wetgevende macht van de staat.

Waarom verbiedt de Grondwet reservering op basis van woonplaats?

Toen de grondwet van kracht werd, veranderde India zichzelf in één natie uit een geografische eenheid van individuele vorstendommen en het idee van de universaliteit van het Indiase staatsburgerschap wortelde. Aangezien India een gemeenschappelijk staatsburgerschap heeft, dat burgers de vrijheid geeft om zich vrij in elk deel van het land te verplaatsen, kan de vereiste van een geboorte- of verblijfplaats geen kwalificatie zijn voor het verlenen van openbare tewerkstelling in welke staat dan ook.

Lees ook | Woonplaats of niet: Hoe 10 staten, 1 UT werven voor banen bij de overheid

Maar worden voorbehouden niet toegekend op andere gronden, zoals kaste?

Gelijkheid die in de Grondwet is vastgelegd, is geen wiskundige gelijkheid en betekent niet dat alle burgers gelijk zullen worden behandeld zonder enig onderscheid. Daartoe onderstreept de Grondwet twee verschillende aspecten die samen de essentie van de gelijkheidswet vormen: non-discriminatie tussen gelijken en positieve actie om de ongelijken gelijk te maken.

Wat heeft het Hooggerechtshof gezegd over het reserveren van banen voor de lokale bevolking?

De Hoge Raad heeft een voorbehoud op basis van geboorte- of verblijfplaats afgewezen. In 1984, uitspraak in Dr. Pradeep Jain v Union of India, werd de kwestie van wetgeving voor zonen van de grond besproken. De rechtbank was van mening dat een dergelijk beleid ongrondwettelijk zou zijn, maar deed er geen uitdrukkelijke uitspraak over, aangezien het over verschillende aspecten van het recht op gelijkheid ging.

Ondanks artikel 16, lid 2, nemen sommige staten 'zonen van de grond'-beleid aan dat een reservering of voorkeur voorschrijft op basis van woonplaats- of verblijfsvereiste voor tewerkstelling of benoeming ... Op het eerste gezicht lijkt dit grondwettelijk ontoelaatbaar, hoewel we dat niet willen een definitief oordeel hierover uitspreken, aangezien het niet direct ter overweging aan de orde komt..., aldus de rechtbank.

In een daaropvolgende uitspraak in Sunanda Reddy v State of Andhra Pradesh (1995), bevestigde het Hooggerechtshof de opmerking in Pradeep Jain om een ​​staatsregeringsbeleid af te schaffen dat 5% extra gewicht toekent aan kandidaten die met Telugu als voertaal hadden gestudeerd .

In 2002 heeft het Hooggerechtshof de benoeming van regeringsleraren in Rajasthan ongeldig verklaard, waarbij de selectiecommissie van de staat de voorkeur gaf aan kandidaten die tot het district of de plattelandsgebieden van het betreffende district behoorden.

We twijfelen er niet aan dat een dergelijk veelomvattend argument, dat de ondertoon van parochialisme heeft, in de duidelijke bewoordingen van artikel 16, lid 2, en in het licht van artikel 16, lid 3, kan worden afgewezen. Een argument van deze aard druist in tegen de dwingende taal van artikel 16, lid 2 en druist in tegen ons constitutionele ethos dat is gebaseerd op eenheid en integriteit van de natie, zei de rechtbank.

In 2019 heeft het Hooggerechtshof van Allahabad een wervingsmelding door de UP Subordinate Service Selection Commission vernietigd, waarin de voorkeur werd voorgeschreven voor vrouwen die alleen oorspronkelijke inwoners van de UP zijn.

Express uitgelegdis nu aanTelegram. Klik hier om lid te worden van ons kanaal (@ieexplained) en blijf op de hoogte van het laatste nieuws

Hoe zit het met het veiligstellen van banen voor de lokale bevolking in de particuliere sector?

Een dergelijke wet zal moeilijk te implementeren zijn, zelfs als deze wordt toegestaan. Particuliere werkgevers gaan niet jaarlijks op wervingscampagne om vooraf vastgestelde vacatures in te vullen, maar huren in wanneer dat nodig is. De staat kan de lokale bevolking een voorkeur aanbevelen, maar ervoor zorgen dat deze wordt opgevolgd, zou moeilijk zijn. In 2017 overwoog Karnataka soortgelijke wetgeving, maar deze werd ingetrokken nadat de advocaat-generaal van de staat vragen had gesteld over de wettigheid ervan. In 2019 heeft de deelstaatregering opnieuw een melding uitgegeven waarin particuliere werkgevers werden gevraagd Kannadigas te verkiezen voor arbeidersbanen.

Hoe hebben sommige staten dan wetten die banen reserveren voor de lokale bevolking?

Door gebruik te maken van de bevoegdheden die het heeft krachtens artikel 16, lid 3, heeft het Parlement de Wet op de openbare werkgelegenheid (vereiste inzake woonplaats) aangenomen, die erop gericht is alle bestaande verblijfsvereisten in de staten af ​​te schaffen en alleen uitzonderingen vast te stellen in het geval van de speciale gevallen van Andhra Pradesh, Manipur, Tripura en Himachal Pradesh.

Grondwettelijk hebben sommige staten ook speciale bescherming op grond van artikel 371. Andhra Pradesh op grond van artikel 371 (d) heeft de bevoegdheid om directe aanwerving van lokale kaderleden in bepaalde gebieden te doen.

In Uttarakhand zijn banen van klasse III en klasse IV gereserveerd voor de lokale bevolking.

burt reynolds nettowaarde

Sommige staten hebben het mandaat van artikel 16, lid 2, omzeild door taal te gebruiken. Staten die officieel zaken doen in hun regionale taal schrijven kennis van de taal als criterium voor. Dit zorgt ervoor dat lokale burgers de voorkeur krijgen voor banen. Staten zoals Maharashtra, West-Bengalen en Tamil Nadu vereisen bijvoorbeeld een taaltest.

Zijn er, naast MP, andere recente stappen gezet op het gebied van het reserveren van banen op basis van een woonplaats?

In april bracht het Centrum een ​​kennisgeving uit waarin banen werden gereserveerd voor J&K-domicilie, waarbij de definitie werd uitgebreid tot medewerkers van de centrale overheid die meer dan 10 jaar in de voormalige staat hadden gediend. Vóór de afschaffing van de speciale status van J&K in augustus vorig jaar, waren banen bij de deelstaatregering exclusief gereserveerd voor staatsonderdanen op grond van artikel 370 van de Grondwet.

In Assam heeft een commissie haar rapport ingediend voor de implementatie van een belangrijke bepaling van het Assam-akkoord van 1985, waarin wordt aanbevolen banen te reserveren voor degenen die hun voorouders in de staat vóór 1951 kunnen traceren.

Deel Het Met Je Vrienden: