Uitgelegd: wat is de minimale ondersteuningsprijs (MSP) en hoe wordt deze vastgesteld?

De onlangs aangenomen wet op de landbouwhandel heeft geleid tot bezorgdheid dat boeren mogelijk niet langer MSP voor hun gewas kunnen krijgen. Maar MSP wordt niet eens genoemd in de nieuwe wet of in bestaande. Hoe zit het vast en hoe bindend is het?

Een tarweveld in Punjab. Tarwe is een van de 23 landbouwproducten waarvoor het Centrum momenteel MSP's vaststelt. (Express-foto: Jasbir Malhi)

De onlangs aangenomen wet die het monopolie van APMC (landbouwmarktcomité) mandi's ontmantelt, waardoor de verkoop en aankoop van gewassen buiten deze door de staatsregering gereguleerde marktwerven mogelijk wordt gemaakt, zou misschien niet op ernstige tegenstand van boeren zijn gekomen als er een bepaling in was opgenomen die de continuïteit van de de bestaande aanbestedingsregeling op basis van een minimumondersteuningsprijs (MSP).

Een loutere zin, dat niets in deze wet de regering ervan weerhoudt MSP's aan te kondigen en gewassen te kopen tegen deze tarieven zoals voorheen, had elke kritiek op de nieuwe wet als anti-boer kunnen afzwakken.

Wat zegt de wet over MSP?

De Farmers' Produce Trade and Commerce (Promotion and Facilitation) Bill geeft MSP geen wettelijke steun. Vergeet het een wettelijk recht te maken, er wordt zelfs geen melding gemaakt van MSP of inkoop in het wetsvoorstel dat vorige week door beide Houses of Parliament is aangenomen.

Minister van Landbouw Narendra Singh Tomar heeft gezegd dat de nieuwe wetgeving heeft niets te maken met MSP . In plaats daarvan is het doel eenvoudigweg om boeren en handelaren de keuzevrijheid te geven om landbouwproducten te verkopen en te kopen buiten de gebouwen van APMC mandis. MSP en inkoop zijn volgens hem volledig gescheiden zaken: MSP was voorheen geen onderdeel van een wet. Noch maakt het vandaag de dag deel uit van een wet.

Wat is de Minimum Support Price (MSP) voor boeren?

De minister heeft geen ongelijk.

courtney henggeler leeftijd

De National Food Security Act, 2013 (NFSA), aangenomen door de vorige door het Congres geleide UPA-regering, biedt een wettelijke basis voor het openbare distributiesysteem (PDS) dat voorheen alleen werkte als een regulier overheidssysteem. De NFSA maakte toegang tot de PDS een recht dat elke persoon die tot een prioritair huishouden behoort, het recht geeft om 5 kg voedselgranen per maand te ontvangen tegen een gesubsidieerde prijs die niet hoger is dan Rs 2/kg voor tarwe en Rs 3/kg voor rijst. Prioritaire huishoudens werden verder gedefinieerd om tot 75% van de plattelandsbevolking van het land en 50% in stedelijke gebieden te dekken.

MSP daarentegen is verstoken van enige juridische ondersteuning. Toegang ertoe, in tegenstelling tot gesubsidieerde granen via de PDS, is geen recht voor boeren. Ze kunnen het niet als een kwestie van recht eisen.

Express uitgelegdis nu aanTelegram. Klik hier om lid te worden van ons kanaal (@ieexplained) en blijf op de hoogte van het laatste nieuws

Leden van verschillende boerenorganisaties op weg om te protesteren tegen de centrale regering over landbouwgerelateerde verordeningen, in Patiala, donderdag 17 september 2020. (PTI-foto)

Wat is dan de basis van MSP?

Alleen overheidsbeleid is onderdeel van de bestuurlijke besluitvorming. De regering verklaart MSP's voor gewassen, maar er is geen wet die de uitvoering ervan verplicht stelt, legt Abhijit Sen uit, voormalig lid van de Planningscommissie en voorzitter van de Commissie voor Landbouwkosten en Prijzen (CACP).

hoeveel is reese witherspoon waard

Het centrum stelt momenteel MSP's vast voor 23 landbouwproducten: 7 granen (padie, tarwe, maïs, bajra, jowar, ragi en gerst), 5 peulvruchten (chana, arhar/tur, urad, moong en masur), 7 oliezaden (koolzaad-mosterd , aardnoot, sojaboon, zonnebloem, sesam, saffloer en nigerzaad) en 4 commerciële gewassen (katoen, suikerriet, kopra en ruwe jute) — op basis van de aanbevelingen van het CACP.

Minimumsteunprijs (MSP) voor boeren: hoe wordt deze bepaald?

Maar het CACP zelf is geen wettelijk orgaan dat bij wet is opgericht. Dit ondanks het ontstaan ​​in 1965 en ondanks de aankondiging van MSP's sinds de tijd van de Groene Revolutie, te beginnen met tarwe in 1966-67. De CACP is, zoals op de website staat, slechts een bijgevoegd kantoor van het ministerie van Landbouw en Welzijn van boeren, de regering van India. Het kan MSP's aanbevelen, maar de beslissing over repareren (of zelfs niet repareren) en handhaving ligt uiteindelijk bij de overheid.

De overheid kan inkopen bij de MSP's als ze dat wil. Er is geen wettelijke verplichting. Het kan ook anderen (particuliere handelaren, georganiseerde detailhandelaren, verwerkers of exporteurs) niet dwingen te betalen, merkte Sen op. De overheid koopt wel tarwe en padie bij hun MSP's. Maar dat is meer uit politieke dwang en de noodzaak om te voorzien in de voedselbehoefte van de PDS, meer nog na de NFSA.

Minimumsteunprijs (MSP) voor boeren: het Centrum stelt MSP's vast voor elk oogstseizoen voor kharif en rabi op basis van aanbevelingen van het CACP.

Het enige gewas waar MSP-betaling een wettelijk element heeft, is suikerriet. Dit komt doordat de prijs ervan wordt bepaald door de Sugarcane (Control) Order, 1966 uitgegeven onder de Essentiële Warenwet . Dat bevel voorziet op haar beurt in de vaststelling van een „billijke en lonende prijs” (FRP) voor suikerriet gedurende elk suikerjaar (oktober-september). Maar zelfs de FRP – die tot 2008-09 overigens de ‘wettelijke minimumprijs’ of AMM werd genoemd – wordt niet door de overheid betaald. De verantwoordelijkheid om FRP-betalingen aan boeren binnen 14 dagen na aankoop van suikerriet te doen, ligt uitsluitend bij de suikerfabrieken.

Ook in Uitleg | Sukhbir Singh Badal legt uit waarom Shiromani Akali Dal afscheid nam van de BJP

Boeren in Punjab protesteren tegen de drie farm Bills. De aanhoudende boerenprotesten weerspiegelen in wezen een verlies van datzelfde vertrouwen. (Express Foto/Bestand)

Is er enige beweging geweest om MSP wetgevende steun te geven?

De CACP had in haar prijsbeleidsrapport voor het kharif-marketingseizoen 2018-19 gesuggereerd wetgeving in te voeren die boeren 'Het recht om te verkopen bij MSP' verleent. Dit was nodig om de boeren vertrouwen te wekken bij de inkoop van hun producten. Dat advies werd, voorspelbaar, niet geaccepteerd.

De aanhoudende boerenprotesten weerspiegelen in wezen een verlies van datzelfde vertrouwen. Is de ontmanteling van het monopolie van APMC mandi's in de groothandel in landbouwproducten de eerste stap om zelfs het huidige op MSP gebaseerde inkoopprogramma, dat grotendeels beperkt is tot tarwe en padie, te beëindigen? Als APMC's niet levensvatbaar zouden worden omdat de handel zich naar buiten verplaatst, hoe zullen overheidsinstanties dan aankopen doen die nu in mandi's plaatsvinden?

Minimumsteunprijs (MSP) voor boeren: Het werd geïntroduceerd in het midden van de jaren zestig, toen India een voedseltekort had.

Deze vragen spelen in de hoofden van boeren, met name in staten als Punjab, Haryana en MP die gevestigde systemen hebben voor het aankopen van MSP's door de overheid. Voor hen heeft de vrijheid om aan iedereen, overal en altijd te verkopen weinig waarde in vergelijking met het comfort van gegarandeerde inkoop bij MSP.

Wat heeft de regering gedaan om deze vragen te beantwoorden?

Premier Narendra Modi tweette op 20 september dat het systeem van MSP zal blijven bestaan ​​en dat overheidsopdrachten zullen doorgaan. Ook de minister van Landbouw heeft erop gewezen dat eerdere regeringen het nooit nodig hebben gevonden om een ​​wet voor MRO in te voeren. Dus waarom zelfs maar praten over MSP, laat staan ​​garanties opnemen met betrekking tot de voortzetting ervan, in een schijnbaar niet-gerelateerde wet?

Minimumsteunprijs (MSP) voor boeren: hoe effectief is het nu?

Het valt nog te bezien of deze finesses goed zouden vallen op de grond. Door de MSP's van Rabi-gewassen voor het volgende plantseizoen op 21 september aan te kondigen (dit was vorig jaar gedaan op 23 oktober) en de aankoop van kharif vanaf begin volgende maand op gang te brengen, hoopt de regering elke grote terugslag van boeren tegen te gaan.

chad johnson netto waard

Ook in Uitleg | Hoe lonend is de landbouw op dit moment? Welke gegevens laten zien

Deel Het Met Je Vrienden: