Uitgelegd: wat de Amerikaanse wetgever over Hong Kong betekent

Dinsdag keurde de Senaat een wet goed die de export van bepaalde munitie voor het beheersen van menigten, zoals traangas, naar de politie van Hong Kong zou verbieden in het licht van de anti-regeringsprotesten die al meer dan vijf maanden in Hong Kong aan de gang zijn.

Sinds het begin van de protesten hebben officiële verklaringen van de Chinese regering buitenlandse troepen beschuldigd van inmenging in binnenlandse aangelegenheden door de demonstranten te steunen. (Foto: Reuters)

Op woensdag heeft het Amerikaanse Huis van Afgevaardigden keurde de versie van de Senaat goed van de Hong Kong Human Rights and Democracy Act met 417 tegen 1 stemmen. Dinsdag keurde de Senaat het wetsvoorstel unaniem goed. In oktober had de Tweede Kamer met eenparigheid van stemmen een eigen versie van het wetsvoorstel aangenomen. In de VS moet een wetsontwerp door beide kamers van het congres (vertegenwoordigers en senaat) in identieke vorm worden aangenomen. Zodra dezelfde versie van het wetsvoorstel door beide huizen is aangenomen, wordt het een wet nadat de president het heeft ondertekend.

Toch is dit niet de enige aan China gerelateerde wetgeving die in de VS in behandeling is, aangezien er meer dan 150 van dergelijke wetgevingen zijn die gericht zijn op het tegengaan van China, meldde de South China Morning Post. Enkele van de andere onderwerpen zijn de massale internering van Oeigoeren, cyberbeveiliging en onder meer Taiwan en de Zuid-Chinese Zee.

Context

Dinsdag nam de Senaat een ander wetsvoorstel aan dat de export van bepaalde munitie voor het beheersen van menigten, zoals traangas, naar de politie van Hong Kong zou verbieden in het licht van de anti-regeringsprotesten die al meer dan vijf maanden in Hong Kong aan de gang zijn.

kelsey impicciche twitch

Meest recent, meer dan 1.100 demonstranten werden gearresteerd in een dag nadat Hong Kong Politieagenten ongeveer 3.900 benzinebommen vonden in de Chinese Universiteit van Hong Kong. Sinds het begin van de protesten hebben officiële verklaringen van de Chinese regering buitenlandse troepen beschuldigd van inmenging in binnenlandse aangelegenheden door de demonstranten te steunen.

Daarom wordt aangenomen dat het aannemen van het wetsvoorstel de spanning tussen de VS en China . Een hoofdartikel in China's People's Daily zei: Met een oogje dichtknijpen, drongen individuele Amerikaanse senatoren aan op de rekening en steunden ze de relschoppers. Over democratie en mensenrechten gesproken, ze treden op namens inwoners van Hong Kong en verdedigen hun eigen recht om met de vinger te wijzen naar Chinese aangelegenheden. Lees | Uitgelegd: waarom Google een 'anti-India'-app uit de Play Store heeft gehaald

Het zei verder: De Chinese regering is vastbesloten om de nationale soevereiniteit, veiligheid en ontwikkelingsbelangen te beschermen, het beleid van één land, twee systemen te implementeren en zich te verzetten tegen elke externe macht die zich in de zaken van Hong Kong mengt.

De nieuwste versies van het wetsvoorstel werden geïntroduceerd tijdens de 116e (2019-2021) zitting van het Congres te midden van de anti-regerings- of pro-democratische protesten.

De protesten begonnen in juni tegen de invoering van een uitleveringswet (geïntroduceerd in april) waarmee bepaalde criminele verdachten konden worden uitgeleverd aan China. Tegenstanders van het wetsvoorstel voerden aan dat het China meer bevoegdheden zou geven om activisten en journalisten aan te vallen, waardoor de autonomie van de regio zou worden ondermijnd. Hong Kong, een voormalige Britse kolonie, werd in 1997 teruggegeven aan China en heeft zijn eigen rechterlijke macht en een apart rechtssysteem.

Terwijl de Bill werd in september ingetrokken , zijn de protesten sindsdien geëscaleerd tot een grotere vraag naar algemeen kiesrecht. Het is veelbetekenend dat de basiswet van de Speciale Administratieve Regio Hongkong van de Volksrepubliek China of de basiswet in 2047 afloopt, en het is niet duidelijk wat de status van Hongkong daarna zal zijn. Het uiteindelijke doel van deze wet is om de Chief Executive en de leden van de Wetgevende Raad te selecteren door middel van algemeen kiesrecht.

Passage van het wetsvoorstel

Voordat de Hong Kong Human Rights and Democracy Act in beeld kwam, regelde de US-Hong Kong Policy Act, 1992 het beleid van het land ten aanzien van Hong Kong, waardoor het Hong Kong afzonderlijk van het vasteland van China kon behandelen voor bepaalde zaken zoals handel en transport. Toen kwam de Hong Kong Human Rights and Democracy Act van 2017, die de ’92-wet zou wijzigen. Dit werd geïntroduceerd in de 113e zitting van het Congres (2013-2015) in het licht van de Hong Kong Chief Executive-verkiezingen die in 2017 werden gehouden. De wetsvoorstellen werden vervolgens ingediend in de 114e (2015-2017) en 115e (2017-2019) sessie van het congres. Lees ook | Altaf Hussain: Ooit 'koning' van Karachi, wil hij nu asiel in India

In februari 2017 werd de tweeledige Hong Kong Human Rights and Democracy Act geïntroduceerd door senator Marco Rubio, om de historische toewijding van de Verenigde Staten aan vrijheid en democratie in Hong Kong te bevestigen in een tijd waarin hun autonomie steeds meer onder vuur komt te liggen. Zowel de Huis- als de Senaatsversie van de 2017-versie van het wetsvoorstel kreeg geen stemming, waardoor het wetsvoorstel niet werd aangenomen.

Implicaties van de wet

Volgens de nieuwe wet zal de Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken jaarlijks moeten certificeren of Hongkong voldoende autonomie behoudt om in aanmerking te komen voor een speciale behandeling door de VS. Volgens de bepalingen van de 92-wet kan de Amerikaanse president bepaalde elementen van deze speciale status opschorten als wordt aangenomen dat Hong Kong niet voldoende autonoom is van Peking. Omdat Hong Kong wordt behandeld als een aparte entiteit van China voor bijvoorbeeld economische transacties, zijn handelsoorlogstarieven die de VS oplegt aan China niet van toepassing op export vanuit Hong Kong. Als de VS havens in Hongkong als onderdeel van China gaat beschouwen, kunnen de handelsbetrekkingen tussen Hongkong en de VS worden beïnvloed.

Bovendien zullen de VS, volgens de rechtenwet, ook sancties kunnen opleggen aan personen die verantwoordelijk zijn voor mensenrechtenschendingen in Hong Kong. Het heeft ook gevolgen voor visumaanvragers die zijn gearresteerd tot veroordeeld tijdens de aanhoudende protesten. Volgens de bepalingen van de wet kan hun geen visum worden geweigerd voor deelname aan de protesten. De Amerikaanse regering kan ook alle in de VS gevestigde tegoeden bevriezen van personen waarvan is vastgesteld dat ze hebben deelgenomen aan de ontvoeringen of uitleveringen van demonstranten in Hong Kong.

Een andere niet-bindende resolutie die door het Huis van Afgevaardigden is aangenomen, heeft de inmenging van Peking in de zaken van Hongkong veroordeeld.

Betrekkingen tussen de VS en Hong Kong

De betrekkingen tussen de VS en Hongkong zijn gebaseerd op het raamwerk van één land, twee systemen die zijn vastgelegd in de basiswet die is vastgesteld door het Chinese Nationale Volkscongres. Op grond van deze wet staat vast dat de Amerikaanse regering Hongkong behandelt als een niet-soevereine entiteit die verschilt van China voor de doeleinden van de nationale wetgeving van de VS.

In zijn rapport van 2019 over de Hong Kong Policy Act merkt het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken op dat de centrale regering van China tussen mei 2018 en maart 2019 een aantal maatregelen heeft genomen die niet in overeenstemming leken met de toezeggingen van China in de basiswet.

Het tempo van het ingrijpen van de centrale overheid op het vasteland in Hongkong-aangelegenheden - en acties van de regering van Hongkong in overeenstemming met de richting van het vasteland - nam toe, waardoor de negatieve trends die in voorgaande perioden werden waargenomen, versnelden, zegt het.

De betrekkingen tussen de VS en Hongkong omvatten onder meer handel, handel, financiën en samenwerking op het gebied van wetshandhaving. In 2018 was Hong Kong met $ 31,1 miljard het grootste bilaterale handelsoverschot van de VS. In 2017 was Hong Kong de vierde grootste markt voor de Amerikaanse export van consumentgerichte landbouwproducten.

Mis het niet uit Explained: Wat is roze bal cricket?

Deel Het Met Je Vrienden: