Wat zijn 'Geldrekeningen'?
Lok Sabha keurde vorige week de Aadhaar-wet goed als een 'geldrekening', wat leidde tot beschuldigingen dat deze als zodanig was geclassificeerd om Rajya Sabha te omzeilen, waar de regering geen meerderheid heeft.
Dossierfoto van oppositieleden die maandag protesteren in de bron van de Rajya Sabha in New Delhi. (Bron: PTI) Definitie
Op grond van artikel 110, lid 1, van de Grondwet wordt een wetsvoorstel als een geldwet beschouwd als het alleen bepalingen bevat die alle of een van de volgende zaken behandelen:
(naar) het opleggen, afschaffen, kwijtschelden, wijzigen of reguleren van een belasting;
(B) regulering van leningen door de overheid;
(C) bewaring van het Consolidated Fund of Contingency Fund of India, en betalingen aan of opnames uit deze Fondsen;
(D) toeëigening van gelden uit het Consolidated Fund of India;
(En) het declareren van uitgaven als uitgaven ten laste van het Consolidated Fund of India of het verhogen van het bedrag van dergelijke uitgaven;
(F) ontvangst van geld op rekening van het Consolidated Fund of India of de openbare rekening van India of de bewaring of uitgifte van dergelijk geld of de controle van de rekeningen van de Unie of van een staat; of
(G) elke aangelegenheid die verband houdt met een van de aangelegenheden gespecificeerd in sub-clausules (a) tot (f).
jessica camacho voeten
Maar een rekening wordt niet als een geldrekening beschouwd alleen op grond van het feit dat het voorziet in het opleggen van boetes of andere geldelijke sancties, of in het eisen of betalen van vergoedingen voor licenties of vergoedingen voor verleende diensten, of omdat het voorziet in voor het opleggen, afschaffen, kwijtschelden, wijzigen of reguleren van een belasting door een lokale overheid of instantie voor lokale doeleinden.
Artikel 110 (3) bepaalt dat als er een vraag rijst of een wetsvoorstel al dan niet een geldwet is, de beslissing van de voorzitter van het House of the People daarover definitief is. Dit betekent dat zodra de voorzitter een wetsvoorstel als een geldwetsvoorstel heeft gecertificeerd, de aard ervan niet meer in twijfel kan worden getrokken door een rechtbank, in de Houses of Parliament of zelfs door de president.
Procedure
Op grond van artikel 109, lid 1, kan een geldrekening niet worden ingevoerd in Rajya Sabha. Eenmaal gepasseerd door Lok Sabha, wordt het naar Rajya Sabha gestuurd - samen met het certificaat van de spreker dat het een geldrekening is - voor zijn aanbevelingen. Rajya Sabha kan het wetsvoorstel echter niet verwerpen of wijzigen en moet het binnen 14 dagen retourneren, waarna Lok Sabha ervoor kan kiezen om alle of een deel van de aanbevelingen te accepteren of af te wijzen. In beide gevallen wordt het wetsvoorstel geacht door beide Kamers te zijn aangenomen. Op grond van artikel 109, lid 5, wordt, als Rajya Sabha er niet in slaagt het wetsvoorstel binnen 14 dagen aan Lok Sabha terug te sturen, het geacht hoe dan ook te zijn aangenomen.
De procedure om een geldwet in het parlement aan te nemen is een belangrijke bepaling die de bevoegdheden van Rajya Sabha beperkt in vergelijking met Lok Sabha. Elke andere wet dan een geldwet kan geen wet worden tenzij beide Huizen ermee instemmen - met of zonder amendementen. Dit is belangrijk in de huidige context van vragen die worden gesteld over het classificeren van een wetsvoorstel als een geldwet die naar verluidt Rajya Sabha zou omzeilen, waar de regering geen meerderheid heeft.
serie voor wallace langham
Financiële rekening
In algemene zin is elke rekening die betrekking heeft op inkomsten of uitgaven een financiële rekening. Een Money Bill is een specifiek soort Financial Bill, zeer nauwkeurig gedefinieerd: een Bill wordt als een Money Bill beschouwd als deze alleen betrekking heeft op de in artikel 110 (1) (a) tot (g) genoemde zaken. Een geldrekening wordt als zodanig door de spreker gecertificeerd - met andere woorden, alleen de financiële rekeningen die de certificering van de spreker dragen, zijn geldrekeningen.
Er zijn twee soorten financiële rekeningen die niet door de voorzitter zijn gecertificeerd: rekeningen die een van de in artikel 110 gespecificeerde zaken bevatten, maar niet alleen die zaken [artikel 117 (1)]; en gewone wetsvoorstellen die bepalingen bevatten betreffende uitgaven uit het Geconsolideerd Fonds [Artikel 117 (3)].
Een wetsvoorstel van de eerste soort, zoals een geldrekening, kan alleen in Lok Sabha worden ingevoerd, en alleen met de aanbeveling van de president. Maar andere beperkingen die van toepassing zijn op Money Bills zijn niet van toepassing op deze Bills. Wetsontwerpen op grond van artikel 117 (3) kunnen in beide Kamers worden ingediend, hoewel de aanbeveling van de president essentieel is voor hun overweging en dus voor goedkeuring.
Deel Het Met Je Vrienden:
