Uitgelegd: doelstellingen voor de verkoop van activa en het genereren van inkomsten

Overheden zijn er vaak niet in geslaagd hun doelstellingen voor desinvesteringen te halen. In het lopende jaar werd de economische activiteit zwaar getroffen door de pandemie, en het begrotingstekort zal naar verwachting toenemen.

In het lopende jaar werden alle aspecten van het functioneren van de overheid zwaar getroffen door de Covid-19-pandemie. (Foto door Himanshu Bhatt/NurPhoto/Getty Images via Bloomberg)

Bij de presentatie van de begroting van de Unie vorig jaar, had minister van Financiën Nirmala Sitharaman iedereen verrast toen ze een desinvesteringsdoelstelling van Rs 2.1 lakh crore aankondigde.

Zoals de jaarlijkse doelstellingen gaan, was dit gemakkelijk drie tot vier keer het gebruikelijke beoogde bedrag. Gezien de omvang was het een essentieel element in de strategie van de regering om haar begrotingstekort onder controle te houden. Het trage tempo van de verkoop van openbare activa tijdens het pandemiejaar suggereert echter dat het onwaarschijnlijk is dat de regering haar doel zal halen.

Wat is desinvestering?

De regering van de Unie investeert in verschillende openbare sectorondernemingen (PSU's) zoals Air India, Bharat Petroleum, Delhi Metro Rail Corporation enz. Aangezien het de meerderheidsaandeelhouder is (wat betekent dat het meer dan 51% van de aandelen bezit), kan het Centrum door de liquidatie van zijn participatie in deze PSU's.

hoeveel is justin theroux waard

Dergelijke activaverkopen kunnen ofwel het aandeel van de overheid verminderen - zoals toen het probeerde te doen met de openbare notering van Life Insurance Corporation in 2020 - of het kan ook het eigendom van het bedrijf helemaal overdragen aan de hoogste bieder - zoals het deed met Bharat Aluminium Company , dat in 2001 werd verkocht aan de Vedanta-groep.

Waarom zijn PSU's te koop?

In het algemeen zijn er twee hoofdredenen om te desinvesteren in PSU's.

Een daarvan is om de algehele efficiëntie van hun functioneren te verbeteren. Als PSU's worden ze dagelijks beheerd door de overheid. Maar daarbij bestaat de kans dat politieke overwegingen de economische en bedrijfsbelangen overschaduwen. Dit is met name het geval wanneer de PSU transacties uitvoert met de overheid - bijvoorbeeld wanneer het zijn producten en diensten aan de overheid verkoopt, kan de prijsstelling worden beïnvloed door andere factoren dan marktfactoren.

Door te desinvesteren (of het overheidsbelang te verminderen) wordt getracht een dergelijke PSU efficiënter te maken, aangezien deze geen verantwoording aflegt aan andere mensen en entiteiten dan de overheid. De onderliggende hoop is dat privé- of bedrijfseigendom zal leiden tot een efficiënter beheer.

lil bow wow netto waarde

De tweede factor is de noodzaak van de regering om haar tekort aan te vullen. Indiase regeringen hebben voortdurend begrotingstekorten. Met andere woorden, de overheid kan haar uitgaven niet alleen dekken met haar belastinginkomsten. In tijden van extreme monetaire stress hebben regeringen overwogen hun belang in PSU's te verkopen om fondsen te werven en de kloof tussen de kosten en inkomsten te dichten. Vóór de economische liberalisering werden dergelijke pogingen om de activa van de overheid te gelde te maken, bekritiseerd als de verkoop van het familiezilver. Maar na de liberalisering, waardoor het overheidsbelang wordt verkleind, vooral in sectoren — zoals de strategische sectoren zoals defensie — waar aanwezigheid van de overheid niet nodig is, wordt desinvestering toegejuicht. Met de opbrengst van deze verkopen kan de overheid haar schuldverplichtingen verminderen en geld inzamelen voor investeringen in andere delen van de economie, zoals het bouwen van infrastructuur in de vorm van nieuwe wegen en bruggen of meer uitgaven voor het verstrekken van welzijn aan de armen en behoeftigen in het land.

Hoe komen deze inkomsten tot stand?

Alle PSU's werken onder verschillende afdelingen en ministeries binnen de overheid. Het Department of Investment and Public Asset Management (DIPAM) onder het ministerie van Financiën is echter belast met het beheer van de investeringen van het centrum in de PSU's. De verkoop van de activa van het Centrum valt onder het mandaat van DIPAM.

Elk jaar stelt de minister van Financiën een desinvesteringsdoelstelling vast. Dienovereenkomstig worden biedingen uitgenodigd, of zoals in het geval van LIC, worden openbare aanbiedingen gedaan en wordt de PSU gedeeltelijk of volledig geprivatiseerd.

Bron: CGA, Ministerie van Financiën

Worden de desinvesteringsdoelstellingen gehaald? Zullen ze worden gehaald in 2020-21?

De bovenstaande tabel toont de prestaties van de overheid bij het behalen van haar desinvesteringsdoelstelling over de afgelopen 15 jaar. De regering is er, op een paar jaar na, niet in geslaagd om zoveel geld in te zamelen als aan het begin van het jaar.

In het lopende jaar werden alle aspecten van het functioneren van de overheid zwaar getroffen door de Covid-19-pandemie. Volgens gegevens van het ministerie van Financiën bedroegen de totale desinvesteringsontvangsten tot nu toe dit jaar Rs 17.957,7 crore.

Deel Het Met Je Vrienden: