Uitgelegd: VS stapt uit de Overeenkomst van Parijs. Wat betekent dit?
De Verenigde Staten zijn de op één na grootste uitstoter van broeikasgassen ter wereld. Het speelt ook een vooraanstaande rol bij het wereldwijd mobiliseren van financiële middelen om de klimaatverandering te bestrijden.
President Donald Trump gaat aan boord van Air Force One op Joint Base Andrews in Maryland, 28 april 2018. De VS zullen op 4 november 2020 uit de Overeenkomst van Parijs stappen. (The New York Times: Tom Brenner) Op dinsdag (4 november) hebben de Verenigde Staten het proces gestart van de Overeenkomst van Parijs te verlaten en de Verenigde Naties op de hoogte te stellen van hun terugtrekking uit de historische klimaatovereenkomst. Volgens een persbericht van het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken zal de intrekking een jaar na de levering van de kennisgeving van kracht worden.
Nadat het is vertrokken, zal de VS het enige land zijn dat buiten het wereldwijde protocol blijft. Syrië en Nicaragua, de laatst overgebleven landen die eerder standhielden, werden in 2017 ook ondertekenaars.
Wat is de Overeenkomst van Parijs?
De Overeenkomst van Parijs van 2016 is een historisch internationaal akkoord dat bijna 200 landen samenbrengt om een gemeenschappelijk doel te stellen om de wereldwijde uitstoot van broeikasgassen te verminderen in een poging de klimaatverandering te bestrijden. De deal wordt door velen beschouwd als de belangrijkste internationale maatregel om klimaatverandering aan te pakken sinds de oprichting van het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (UNFCCC) in 1992.
Het pact heeft tot doel de wereldwijde temperatuurstijging tot onder de 2 graden Celsius te houden ten opzichte van het pre-industriële niveau, en te proberen de temperatuurstijging nog verder te beperken tot 1,5 graden Celsius. Daartoe heeft elk land toegezegd gerichte actieplannen uit te voeren die de uitstoot van broeikasgassen zullen beperken.
De overeenkomst vraagt rijke en ontwikkelde landen om financiële en technologische steun te verlenen aan de ontwikkelingslanden bij hun strijd tegen en aanpassing aan klimaatverandering.
Hoe verlaat een land de overeenkomst?
Artikel 28 van de Overeenkomst van Parijs staat landen toe om de Overeenkomst van Parijs te verlaten en legt de procedure voor het vertrek vast.
Een land kan pas ten minste drie jaar na de inwerkingtreding van het Akkoord van Parijs een vertrek opzeggen. Dit gebeurde op 4 november 2016. Daarom kwamen de VS in aanmerking om een kennisgeving voor vertrek op 4 november van dit jaar te verplaatsen, wat het deed.
De terugtrekking is echter niet onmiddellijk. Het treedt in werking een jaar na de indiening van de kennisgeving. Het betekent dat de Verenigde Staten pas op 4 november volgend jaar uit de Overeenkomst van Parijs stappen.
Op deze bestandsfoto van 1 juni 2017 verzamelen demonstranten zich buiten het Witte Huis in Washington om te protesteren tegen het besluit van president Donald Trump om de VS terug te trekken uit het klimaatakkoord van Parijs. (AP-foto: Susan Walsh) Maar waarom willen de Verenigde Staten een deal verlaten waar letterlijk de hele wereld het over eens is?
Tijdens zijn presidentiële campagne van 2016 had Donald Trump gezegd dat de Overeenkomst van Parijs oneerlijk was tegenover de Amerikaanse belangen. Hij had beloofd zich uit de overeenkomst terug te trekken als hij werd gekozen. De voorganger van Trump, president Barack Obama, had een cruciale rol gespeeld bij het aan elkaar hechten van de complexe en verreikende overeenkomst.
Een paar maanden nadat hij president was geworden, kondigde Trump in juni 2017 het besluit van zijn regering aan om zich terug te trekken. Maar aangezien het akkoord van Parijs na drie jaar nog niet in werking is getreden, kon het proces van terugtrekking niet beginnen.
Hoe en waarom is het vertrek van de VS van belang?
De Verenigde Staten zijn de op één na grootste uitstoter van broeikasgassen ter wereld. Als het zijn emissies niet vermindert die passen bij zijn status als de op één na grootste uitstoter, zou het de werelddoelstelling om de mondiale temperatuurstijging vanaf het pre-industriële tijdperk binnen 2 graden Celsius te houden, ernstig in gevaar kunnen brengen.
kenny g netto waard
Als onderdeel van hun toezegging aan de Overeenkomst van Parijs hadden de Verenigde Staten beloofd hun uitstoot tegen 2025 met 26 procent tot 28 procent te verminderen ten opzichte van het niveau van 2005.
Hoewel het verlaten van de Overeenkomst van Parijs niet automatisch betekent dat dit doel of enige toekomstige actie van de Verenigde Staten op het gebied van klimaatverandering wordt opgegeven, zou het zich niet langer aan deze acties binden.
Maar de grootste impact van het vertrek van de Verenigde Staten uit de overeenkomst zou kunnen zijn op de financiële stromen om klimaatacties mogelijk te maken.
De Verenigde Staten spelen een vooraanstaande rol bij het wereldwijd mobiliseren van financiële middelen, en hun afwezigheid van het toneel zou die inspanning ernstig kunnen belemmeren.
Volgens de Overeenkomst van Parijs zijn ontwikkelde landen verplicht om vanaf 2020 jaarlijks minimaal $ 100 miljard te mobiliseren voor klimaatfinanciering voor de ontwikkelingslanden. Dit bedrag moet na vijf jaar naar boven worden bijgesteld. Nu hebben landen moeite om dit bedrag volgend jaar te bereiken.
Voetgangers lopen langs de mixed reality-kunstinstallatie Unmoored van kunstenaar Mel Chin in de wijk Times Square in New York, VS, 11 juli 2018. (Foto van Reuters: Lucas Jackson) Is het mogelijk dat de VS op een later tijdstip terugkeert naar het Akkoord van Parijs?
Het kan inderdaad terugkeren. Er is geen belemmering voor een land om weer toe te treden tot de Overeenkomst van Parijs.
Het is ook mogelijk dat de Verenigde Staten een herbezinning doen en de Overeenkomst van Parijs eigenlijk nooit verlaten. Het heeft een volledig jaar om zijn besluit te heroverwegen. Bijna precies een jaar vanaf nu, op 3 november 2020, zullen de Verenigde Staten stemmen om een nieuwe president te kiezen.
Maar ervan uitgaande dat de VS eindelijk wandelt, betekent dit dan het einde van zijn hele associatie met de oorlog tegen klimaatverandering?
Nee, de VS zullen niet helemaal ontbreken in de klimaatonderhandelingen.
Hoewel het zich terugtrekt uit de Overeenkomst van Parijs, blijft het onderdeel van het UNFCCC, de moederovereenkomst die in 1994 werd afgerond.
Het Kaderverdrag was de eerste internationale overeenkomst om het probleem van klimaatverandering te identificeren en te erkennen. Het had de principes en richtlijnen vastgelegd om het doel te bereiken om de broeikasgasconcentraties in de atmosfeer te stabiliseren tot niveaus die de minste schade aan het klimaatsysteem veroorzaken.
De Overeenkomst van Parijs is een instrument van het Kaderverdrag om dat doel te bereiken.
De Verenigde Staten zullen uit de Overeenkomst van Parijs vallen, maar omdat ze ondertekenaar zijn van het UNFCCC, zouden ze deel blijven uitmaken van de andere processen en vergaderingen in het kader van het Kaderverdrag.
Mis het niet uit Explained: Issues in Ayodhya-titelpak
Deel Het Met Je Vrienden:
