Uitgelegd: de bevoegdheden van de Amerikaanse president om gratie te verlenen
De Amerikaanse president heeft het grondwettelijke recht om straffen met betrekking tot federale misdaden te vergeven of om te zetten. Het Amerikaanse Hooggerechtshof heeft geoordeeld dat deze bevoegdheid onbeperkt wordt verleend en niet kan worden beperkt door het Congres.
Het gebruik van deze macht door Trump om zijn naaste bondgenoten te redden zou in contrast staan met eerdere voorbeelden, waar het verklaarde doel nationale eenwording was. (Foto: AP) Met nog zes weken te gaan tot hij het Witte Huis verlaat, overweegt de Amerikaanse president Donald Trump om preventief gratie te verlenen aan zijn naaste bondgenoot en advocaat Rudy Guiliani, drie van zijn kinderen – Donald Trump Jr., Eric Trump en Ivanka Trump – en zijn schoonzoon Jared Kushner.
De bevoegdheden van de Amerikaanse president om gratie te verlenen
De Amerikaanse president heeft het grondwettelijke recht om straffen met betrekking tot federale misdaden te vergeven of om te zetten. Het Amerikaanse Hooggerechtshof heeft geoordeeld dat deze bevoegdheid onbeperkt wordt verleend en niet kan worden beperkt door het Congres.
Clementie is een brede uitvoerende macht en is discretionair - wat betekent dat de president niet verantwoordelijk is voor zijn gratie en geen reden hoeft te geven om er een uit te geven. Er is ook geen regel die het verlenen van gratie verbiedt die de schijn van belangenverstrengeling zou kunnen wekken.
erica mena hoogte
Maar er zijn een paar beperkingen. Artikel II, sectie 2 van de Amerikaanse grondwet zegt bijvoorbeeld dat alle presidenten de bevoegdheid hebben om uitstel van betaling en gratie te verlenen voor overtredingen tegen de Verenigde Staten, behalve in gevallen van afzetting.
Verder is de bevoegdheid alleen van toepassing op federale misdaden en niet op staatsmisdrijven - die welke door de president zijn vergeven, kunnen nog steeds worden berecht volgens de wetten van individuele staten.
Dus, hoe is een preventieve gratie anders?
In tegenstelling tot reguliere gratie, die zich uitstrekt tot degenen die al zijn aangeklaagd of veroordeeld, zou een preventieve of prospectieve gratie gelden voor personen die al strafbare feiten hebben gepleegd maar nog voor hen moeten worden aangeklaagd.
Een dergelijke gratie is toegestaan volgens de Amerikaanse wet, zoals bevestigd door het Hooggerechtshof van het land in zijn beslissing van 1866 'Ex parte Garland', waarin werd verklaard dat de gratiebevoegdheid zich uitstrekt tot elk strafbaar feit dat de wet kent, en op elk moment daarna kan worden uitgeoefend. haar commissie, hetzij voordat gerechtelijke procedures worden gevoerd of tijdens hun hangende, of na veroordeling en vonnis.
Ook zou een preventieve gratie, net als een gewone gratie, alleen federale misdrijven dekken en geen dekking bieden voor vervolgingen op grond van staatswetten.
Aangezien de uitoefening van deze bevoegdheid echter zelden is geweest, zijn juristen verdeeld over de vraag of de president al dan niet in detail moet beschrijven voor welke strafbare feiten een aspirant-pardon wordt verleend. Bij het verlenen van reguliere gratie is de president verplicht aan te geven voor welke misdrijven de gratie wordt verleend.
Ook in Uitleg | Waarom drie voormalige Amerikaanse presidenten aanbieden om het Covid-19-vaccin publiekelijk in te nemen?
Dus waarom overweegt Trump deze speciale gratie te verlenen?
Volgens een NYT-rapport is de belangrijkste reden waarom Trump dit zeldzame soort clementie voor naaste bondgenoten en familieleden overweegt, vanwege zijn angst dat een Biden-regering een aanklacht tegen hen zou indienen zodra deze op 20 januari 2021 aan de macht komt.
Aangezien geen van degenen die naar verluidt in aanmerking komen voor een mogelijk pardon – de drie oudste kinderen van Trump, Kushner en Giuliani – zijn aangeklaagd, is het tot nu toe onduidelijk voor welke misdaden die gratie precies zou worden verleend. Mediaberichten hebben echter gespeculeerd over een aantal mogelijke criminele daden die deze vijf mogelijk hebben gepleegd.
Het oudste kind en naamgenoot van Trump, Donald Trump Jr., was onder de scanner in de Russische verkiezingsinterferentiesonde uitgevoerd door speciaal aanklager Robert Mueller. Hij werd nooit aangeklaagd, maar er werd naar verluidt een onderzoek ingesteld naar zijn contacten met Russen die schadelijke informatie hadden verstrekt over de toenmalige Democratische kandidaat Hillary Clinton in de aanloop naar de verkiezingen van 2016.
Jared Kushner, de schoonzoon en naaste adviseur van Trump, kreeg van de president een veiligheidsmachtiging op hoog niveau, ondanks het feit dat hij de federale autoriteiten valse informatie had verstrekt over zijn buitenlandse contacten.
Rudy Giuliani, de voormalige burgemeester van New York en fervent aanhanger van Trump, werd naar verluidt eerder dit jaar onderzocht door federale openbare aanklagers in Manhattan voor zijn rol in het Oekraïense schandaal – dat had geleid tot de afzetting van president Trump door het Amerikaanse Huis van Afgevaardigden in december 2019.
De mogelijke misdaden waarvoor gratie kan worden verleend aan de andere twee Trump-kinderen – Eric en Ivanka – waren nog steeds onduidelijk, aldus rapporten. Volg Express Explained op Telegram
En zijn dergelijke gratie in het verleden verleend?
Ja, op zeldzame maar cruciale momenten.
De eerste dergelijke clementie kwam in de jaren 1790 tijdens de ambtstermijn van de eerste Amerikaanse president, George Washington, toen de Amerikaanse oprichtende leider toekomstige gratie verleende aan de aanstichters van de Whiskey-opstand - een gewapende opstand die door boeren en brouwers in Pennsylvania werd begonnen tegen betaling van een zogenaamde Whisky-belasting aan de Amerikaanse overheid. Washington verleende gratie voordat beschuldigingen van verraad waren ingediend, met de bedoeling de nieuwe republiek tijdens haar ontluikende jaren vrij te houden van burgeroorlogen.
President Richard Nixon (op de foto) kreeg in 1974 gratie van zijn opvolger Gerald Ford, die betoogde dat het land niet getuige zou moeten zijn van de vervolging van een voormalige president door de federale rechtbank. (Foto: Wikimedia Commons) Het tweede veel aangehaalde voorbeeld kwam bijna twee eeuwen later, toen president Richard Nixon in 1974 gratie kreeg van zijn opvolger en mede-republikein Gerald Ford, die eerstgenoemde vrijsprak van alle daden die hij tijdens zijn ambtstermijn had genomen, waarmee hij zijn rol in het Watergate-schandaal dekte. . Hoewel de stap zeer bekritiseerd werd, was het argument van Ford dat het land geen getuige zou moeten zijn van de vervolging van een voormalige president door de federale rechtbank.
De derde preventieve gratie kwam drie jaar later toen president Jimmy Carter, een democraat, op zijn tweede dag in 1977 onvoorwaardelijke amnestie afkondigde aan alle duizenden ontduikers van de oorlog in Vietnam. het polariserende conflict.
Het gebruik van deze macht door Trump om zijn naaste bondgenoten te redden zou echter in contrast staan met eerdere voorbeelden, waar het verklaarde doel nationale eenwording was. Experts zeggen dat toekomstige gratie voor de familieleden en bondgenoten van Trump, die alleen de president persoonlijk ten goede komt, kan leiden tot een politiek verzet tegen de Republikeinen.
Kan Trump zichzelf preventief gratie verlenen?
Trump – die voor een groot aantal juridische uitdagingen staat, waaronder meerdere rechtszaken en beschuldigingen van fraude – zal niet langer de uitgebreide juridische bescherming van het presidentschap genieten zodra hij op 20 januari formeel het Witte Huis verlaat.
Onlangs werd gemeld dat de Het Amerikaanse ministerie van Justitie onderzoekt een vermeend omkopingsplan dat was het doorsturen van geld naar functionarissen in het Witte Huis in ruil voor presidentiële gratie, en er was gesuggereerd dat president Trump overweegt zijn clementiemacht te misbruiken door leden van zijn familie en zijn naaste medewerkers gratie te verlenen tijdens zijn laatste dagen in het Witte Huis.
Zoals door talloze rechtsgeleerden is verklaard, heb ik het absolute recht om mezelf te vergeven, maar waarom zou ik dat doen als ik niets verkeerd heb gedaan? In de tussentijd gaat de nooit eindigende heksenjacht, geleid door 13 zeer boze en conflicterende democraten (en anderen) door tot halverwege de termijnen!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 4 juni 2018
Het is niet onverwacht dat Trump het idee heeft gehad om zichzelf een mogelijke gratie te verlenen, en heeft publiekelijk gezegd dat hij het absolute recht heeft om dat te doen.
Deskundigen stellen echter dat zelfvergeving ongrondwettelijk is, omdat het in strijd is met het basisprincipe dat niemand de rechter mag zijn in zijn of haar eigen zaak. Een memo van het Office of Legal Counsel van het ministerie van Justitie uit 1974 weergalmde dit gevoel: onder de fundamentele regel dat niemand een rechter in zijn eigen zaak mag zijn, kan de president zichzelf geen gratie verlenen.
Deel Het Met Je Vrienden:
