Uitgelegd: wat NRC+CAA voor jou betekent

In de wijdverbreide protesten tegen de Citizenship Amendment Act kijken velen buiten het noordoosten ernaar in combinatie met een voorgestelde landelijke NRC. Waarom baart dat zoveel mensen zorgen, vooral moslims? Hoe zullen Indiërs het staatsburgerschap bewijzen?

Een demonstratie tegen de CAA en NRC bij het Rode Fort op 19 december. Amit Mehra

Al meer dan een week is het land getuige van wijdverbreide protesten tegen de Wijzigingswet burgerschap (CAA), vooral in combinatie met de voorgestelde all-India Rijksregister Burgers (NRC) . Indiërs discussiëren over wat de combinatie betekent voor verschillende secties en waarom met name moslims zich zorgen maken.

Wat betekent NRC voor jou?

Het hangt ervan af of u inwoner bent van Assam, dat al een NRC-oefening heeft gehad, of dat u tot een andere staat behoort. Terwijl Assam is de enige staat met een NRC , voor het eerst voorbereid in 1951 en uiteindelijk bijgewerkt in 2019, zou de voorgestelde landelijke oefening een primeur zijn voor de rest van India. juridisch, er is nog geen paradigma voor een landelijke NRC.

Toen minister van Binnenlandse Zaken Amit Shah op 9 december aan het parlement vertelde dat landelijke NRC staat op stapel , hij onderscheidde het van de nieuwe burgerschapswet en zei dat de NRC geen religieuze filter zal hebben. Het is onduidelijk of de regering een nieuwe wet zal invoeren om een ​​landelijke NRC te verplichten. Een lijst met veelgestelde vragen die is opgesteld door het Persinformatiebureau van de regering maakt duidelijk dat het belangrijk is om te weten dat er op nationaal niveau geen aankondiging is gedaan om NRC te starten. De NRC-oefening, zoals Shah herhaaldelijk heeft gezegd, is om illegale immigranten van Indiase burgers te identificeren.

Nadat protesten zich verspreidden heeft de regering getracht bagatelliseer het verhaal op NRC . Minister van Buitenlandse Zaken (Thuis) Kishan Reddy zei dat de regering niet heeft besloten wanneer de oefening zou beginnen of wat de modaliteiten ervan zouden zijn. Het ontwerp is ook nog niet klaar. Noch het kabinet, noch de juridische afdeling heeft het goedgekeurd. NRC gaat niet meteen gebeuren. Sommige mensen proberen in naam van NRC angst te zaaien, zei hij.

Mis het niet uit Explained: waarom is NPR geen NRC?

Waarom is Assam anders?

In Assam was de NRC-update: in opdracht van het Hooggerechtshof in 2013 . Assam heeft een geschiedenis die wordt gevormd door migratie, en de protesten daar zijn alleen tegen CAA, niet tegen NRC. Het Assam-akkoord , ondertekend door de regeringen van Assam en India, en de All Assam Students' Union (AASU) en de All Assam Gana Sangram Parishad in 1985, na een zes jaar durende massabeweging, in wezen verklaard dat een inwoner van Assam een ​​Indiaas staatsburger is als ze kon vóór 25 maart 1971 haar aanwezigheid, of de aanwezigheid van een voorouder, in Assam bewijzen. Dat is de uiterste datum voor NRC, welke CAA verlengt tot 31 december 2014 aan niet-moslimmigranten uit drie landen.

Om de aanwezigheid van hun of hun voorouders vóór 1971 te bewijzen, moesten aanvragers in Assam een ​​van de 14 mogelijke documenten overleggen:

• 1951 NRC; of
• Kieslijst(en) tot 24 maart 1971; of
• Iedereen van 12 andere soorten papieren, zoals land- en pachtgegevens; burgerschapspapieren; paspoort; Bestuurs-/universitair certificaat.

Als het ingediende document bovendien op naam van een voorouder staat, moest er een ander document worden ingediend dat de relatie aantoont, zoals een rantsoenkaart, LIC-/bankdocument of een onderwijscertificaat dat de namen van de aanvrager en de naam van de aanvrager bevat. ouder/voorouder.

Dus, welke documenten zijn vereist voor NRC buiten Assam?

In zijn veelgestelde vragen zei de PIB: Als het wordt geïmplementeerd, betekent dit niet dat iemand zal worden gevraagd om een ​​bewijs van Indiaas te zijn ... Net zoals we onze identiteitskaarten of een ander document presenteren om onze namen op de kiezerslijst te registreren of om Aadhaar te krijgen Kaart gemaakt, soortgelijke documenten moeten worden verstrekt voor NRC, als en wanneer het wordt uitgevoerd, zei het.

Het PIB zei dat er geen verplichting is om een ​​document door/van de ouders in te dienen. Opmerkend dat er nog geen besluit moet worden genomen over aanvaardbare documenten, zei het: Dit omvat waarschijnlijk kiezerskaarten, paspoorten, Aadhaar, licenties, verzekeringspapieren, geboorteakten, diploma's van schoolverlaten, documenten met betrekking tot land of huis of andere soortgelijke documenten uitgegeven door overheidsfunctionarissen. De lijst zal waarschijnlijk meer documenten bevatten, zodat geen enkele Indiase burger onnodig lijdt.

phil harris nettowaarde

AIMIM-leden houden een protest tegen CAB bij de klokkentoren in Lucknow (Express foto door Vishal Srivastav/File)

Lees | Reality check: voordat PM Modi afstand nam van de pan-Indiase NRC, was er de onderstreping van Amit Shah

De PIB zei dat in het geval van een analfabeet die geen documenten heeft, de autoriteiten die persoon zullen toestaan ​​om een ​​getuige mee te brengen. Ook ander bewijs en gemeenschapsverificatie enz. zijn toegestaan.

Het voegde eraan toe dat geen enkele Indiase burger onnodig in de problemen komt. Aangezien het NRC-proces is om burgers te identificeren, blijven de verwijzingen naar Indiase burgers in de veelgestelde vragen onverklaard.

Wat zou een sluitingsdatum kunnen zijn voor een landelijke NRC?

Hoewel dit niet is gedefinieerd, zijn er burgerschapswetten van kracht. Volgens de Citizenship Act van 1955, gewijzigd in 1986, is iedereen die tot 1 juli 1987 in India is geboren, van geboorte Indiaas staatsburger. Voor degenen die op of na 1 juli 1987 zijn geboren, stelt de wet een nieuwe voorwaarde: een van de ouders moet een Indiase staatsburger zijn. Door een wijziging van 2003, voor een persoon geboren op of na 3 december 2004 om als een Indiase staatsburger te worden beschouwd, moet een ouder een Indiase staatsburger zijn, terwijl de andere geen illegale immigrant mag zijn.

Dit geldt niet voor Assam, vanwege de afsluiting van 1971. Voor de rest van het land zijn degenen die na 26 januari 1950 buiten het land zijn geboren en zonder de juiste documenten in India wonen een illegale immigrant.

Lees ook | Hoe de burgerschapswet verschilt van het wetsvoorstel dat LS in januari heeft goedgekeurd?

Waarom wordt er gezegd dat het voor hindoes anders uitpakt?

Hoewel Shah heeft verzekerd dat het NRC-proces niet zou differentiëren op basis van religie, zal het CAA+NRC-proces voor sommige hindoes waarschijnlijk anders verlopen.

In de aanloop naar de goedkeuring van de wetgeving concentreerde Shah zich herhaaldelijk op de chronologie van het als eerste aannemen en vervolgens NRC . implementeren . Dit is in ieder geval cruciaal voor een deel van de hindoes, die hun voorouders kunnen herleiden tot Bangladesh, Afghanistan en Pakistan. Als de NRC-oefening in heel India wordt uitgevoerd, kan de uitgesloten groep ook uit hindoes bestaan. In Assam bijvoorbeeld, van de meer dan 3,29 crore-aanvragers voor NRC, bereikte ongeveer 3,1 crore de definitieve lijst met ten minste 19 lakh-uitsluitingen, van wie velen hindoes zijn.

Zelfs als de uiteindelijke uitsluitingen van een landelijke NRC, laten we zeggen, slechts 5% van de bevolking zijn, zou dat betekenen dat er in heel India ten minste 6,5 crore individuen zijn. Nu zijn er veel hindoes, voornamelijk in het noordoosten, West-Bengalen en tot op zekere hoogte in Gujarat, Delhi, Rajasthan en Punjab, die hun voorouders kunnen herleiden tot de drie landen die zijn opgenomen in de burgerschapswet. Shah zei in het parlement dat er geen documenten zullen worden gevraagd van degenen die het staatsburgerschap aanvragen onder de nieuwe wet, waardoor een mogelijke exitroute wordt gegeven aan een aantal hindoes die mogelijk worden uitgesloten van de NRC.

Dit is misschien niet hetzelfde voor hindoes in het hele land, zegt een hindoe in Andhra Pradesh of Kerala die de afstamming van vervolgde minderheden in Afghanistan, Pakistan of Bangladesh niet kan traceren.

Oppositieleiders hebben de regerende BJP ervan beschuldigd de Bengaalse hindoeïstische stemmenbank te sussen door CAA te passeren en de toon te verhogen op een landelijke NRC. West-Bengalen gaat medio 2021 naar de stembus.

Kan een hindoe, als hij uit NRC komt, de Citizenship Amendment Act als een schild vasthouden?

In het parlement presenteerde minister van Binnenlandse Zaken Shah het wel als een schild voor hindoes die buiten de Assam NRC waren weggelaten. Hij zei dat alle andere juridische procedures zullen worden stopgezet wanneer een persoon het staatsburgerschap aanvraagt ​​​​onder CAA. Zonder CAA zou iedereen die buiten de NRC is gebleven, uiteindelijk te maken hebben gehad met, of wordt nu al geconfronteerd met, procedures in Assam's Foreigners Tribunals.

Het is echter niet duidelijk of hetzelfde schild beschikbaar zal zijn voor hindoes die in andere staten buiten NRC zijn gebleven. Zelfs in Assam roept het een tegenstrijdigheid op. Dit werd aan de orde gesteld door parlementslid Kapil Sibal, die in Rajya Sabha naar voren bracht hoe een hindoe in Assam die buiten de NRC wordt gehouden, de burgerschapswet als schild kan gebruiken.

Weet je wat ze in hun oude papieren hebben gezegd? Dat ze inwoners van India zijn. Je dwingt ze bij wet om te liegen dat ze werden vervolgd en uit Bangladesh kwamen, zei Sibal.

Oppositieleiders hebben de regerende BJP ervan beschuldigd de Bengaalse hindoeïstische stembank te sussen door CAA te passeren en de toon te verhogen op een landelijke NRC

Kan het schild niet ter beschikking worden gesteld aan een hindoe-inwoner van Chikmagalur in Karnataka, of Chanderi in Madhya Pradesh, of Kozhikode in Kerala?

Dit blijft onduidelijk. Afgezien van het feit dat een hindoe-inwoner van deze gebieden zichzelf misschien moet tegenspreken in hun NRC- en CAA-aanvragen, roept dit een extra gebied van onzekerheid op. In Assam of West-Bengalen kan een Bengaalse hindoe beweren uit Bangladesh te komen. In Midden- en Zuid-India is het de vraag of een aanvrager onder CAA kan beweren afkomstig te zijn uit een van de drie landen — Bangladesh, Pakistan en Afghanistan — die in de CAA worden genoemd.

Aangezien de regels voor CAA nog niet zijn opgesteld, blijft het proces dat moet worden gevolgd om versneld burgerschap aan te vragen voor niet-moslims uit Pakistan, Bangladesh en Afghanistan onduidelijk.

Is dit alles de reden waarom moslims zich vooral zorgen maken over CAA in combinatie met landelijke NRC?

Ja, de zorgen komen voort uit het feit dat het CAA-schild voor hen niet beschikbaar is. Als een moslim niet kan voldoen aan de criteria om in aanmerking te komen voor NRC, verliest ze het staatsburgerschap zodra deze is afgerond wanneer de NRC zonder haar naam wordt gepubliceerd. Een tweede punt van zorg betreft het NRC-proces zelf - of uitsluiting zal plaatsvinden vanwege het ontbreken van documenten of tekortkomingen in de ingediende documenten. De vrees bestaat dat de moslimgemeenschap, van wie velen achterlijk zijn, uitgesloten zal worden vanwege tekortkomingen in de documenten, zoals spelfouten. Dit gebeurde met veel aanvragers (zowel hindoes als moslims) tijdens het NRC-proces in Assam – een staat waar moslims van migrantenvoorouders over het algemeen heel voorzichtig zijn met het bewaren van hun documenten voor generaties.

Ook het vooruitzicht van detentiecentra, bestaande en toekomstige, om degenen te huisvesten die buiten de NRC zullen worden gelaten, voedt de moslimzorgen. Assam heeft al zes detentiecentra die aan gevangenissen zijn verbonden en is bezig met het opzetten van een exclusieve in Goalpara. Mumbai en Bengaluru hebben dit jaar centra opgericht.

nettowaarde terry bradshaw

In verschillende verklaringen heeft Shah moslims weggelaten terwijl hij sprak over een landelijke NRC. Wij (BJP) zullen elke infiltrant uit het land verwijderen, behalve Boeddha, hindoes en sikhs, zei Shah op 11 april tijdens een bijeenkomst in West-Bengalen. Een BJP-handle tweette deze verklaring, maar verwijderde deze vervolgens.

Hebben islamitische politieke leiders deze zorgen geuit?

Asaduddin Owaisi van AIMIM had tijdens het debat in Lok Sabha beweerd dat: de bedoeling van de wetgeving was om moslims staatloos te maken. Als dit wetsvoorstel wordt toegestaan, zullen de Vreemdelingentribunalen alleen zaken behandelen die moslims betreffen, zei hij.

SP-lid S T Hasan had de burgerschapswet een voorloper van NRC genoemd. Moslims hebben geen bewijs van verblijf, zelfs niet voor vijf jaar... Moslims zijn bang dat hun naam niet in het NRC zal verschijnen en dat ze als infiltranten zullen worden aangemerkt, had hij gezegd.

De Indian Union Muslim League, met vier parlementsleden, heeft daagde de wet uit voor het Hooggerechtshof , op grond van het feit dat met CAA en de landelijke NRC het directe en onvermijdelijke gevolg hiervan was dat degenen die tot de islam behoren, onevenredig zouden worden gericht op het niet bewijzen van burgerschap, in strijd met artikel 14 van de Grondwet.

Wat heeft de regering gezegd om deze angst voor moslims weg te nemen?

In een interview met India Today zei minister van Binnenlandse Zaken Shah dat CAA niet gelinkt is aan NRC. Geen enkele Indiase burger hoeft zich zorgen te maken, niemand wordt eruit gegooid. We zullen speciale voorzieningen treffen om ervoor te zorgen dat geen enkele Indiase burger uit minderheidsgemeenschappen het slachtoffer wordt van het NRC-proces. Maar ook wij kunnen de grenzen niet open laten. Landen worden niet zo bestuurd, zei hij.

Het is voor iedereen belangrijk om te begrijpen dat indringers of illegale migranten niet alleen middelen en kansen opeten die bedoeld zijn voor hindoes, maar ook voor moslims. Zelfs geen enkele persoon van een minderheid die een Indiaas staatsburger is, zal in de NRC worden geschaad, maar zelfs geen indringer zal worden gespaard.

Ook de veelgestelde vragen die door de PIB zijn vrijgegeven, probeerden dergelijke angsten weg te nemen:

• Moeten Indiase moslims zich zorgen maken over CAA+NRC? Een Indiase burger van welke religie dan ook hoeft zich geen zorgen te maken over CAA of NRC.
• Worden mensen op religieuze gronden uitgesloten in NRC? Nee, NRC gaat helemaal niet over een religie. Wanneer NRC wordt geïmplementeerd, zal het niet worden toegepast op basis van religie en kan het ook niet worden geïmplementeerd op basis van religie. Niemand kan worden uitgesloten alleen op grond van het feit dat hij/zij een bepaalde religie aanhangt.

Verliest CAA zijn dodelijkheid als het voorstel van een landelijke NRC terzijde wordt geschoven?

Owaisi had een amendement ingediend in Lok Sabha, waarin stond dat de wet van toepassing zou moeten zijn op alle vervolgde religieuze minderheden. Dit was bedoeld om duidelijk te maken dat als er een landelijke NRC is, de CAA niet discriminerend zal zijn ten opzichte van een specifieke gemeenschap. En de consequentie wordt ook als waar gezien: als er geen landelijke NRC is, verliest de CAA zijn dodelijkheid ten opzichte van Indiase moslims.

Trinamool Congress MP Prof Saugata Roy, terwijl hij zich verzette tegen de vorige versie van de Wetsvoorstel burgerschapswijziging in januari had gezegd dat de wet welkom zou zijn als Bangladesh wordt uitgesloten, en dat deze ook voor Assam acceptabel zou zijn.

Uitdagingen voor de CAA voor het Hooggerechtshof , zullen echter waarschijnlijk worden besloten rekening houdend met de grondwettelijkheid van de wet. Het is onduidelijk of de rechtbank zich zal buigen over wat CAA betekent naast het vooruitzicht van een landelijke NRC.

Zijn er veel Indiërs zonder papieren?

Volgens de UIDAI-website hebben tot 21 december van dit jaar 124,95 crore-personen Aadhaar-kaarten gekregen. Volgens de telecomregulator TRAI had India in 2018 102,6 crore actieve mobiele gebruikers. Gezien de Indiase bevolking (meer dan 121 crore volgens de volkstelling van 2011 en 133,9 crore in 2017 volgens de Wereldbank), is de conclusie dat de meeste mensen in de land zijn gedocumenteerd onder Aadhaar of op grond van een mobiele verbinding. Geen van beide is echter een bewijs van burgerschap. Terwijl minister van de Unie Prakash Javadekar heeft gezegd dat een Aadhaar-kaart voldoende zou zijn om het staatsburgerschap te bewijzen, stelt sectie 9 van de Aadhaar-wet dat het Aadhaar-nummer of de authenticatie daarvan op zichzelf geen enkel recht verleent op of een bewijs is van burgerschap of woonplaats .

Voorafgaand aan de Lok Sabha-verkiezingen dit jaar, zei de verkiezingscommissie dat 90 crore kiezers waren geregistreerd. In de volkstelling van 2001 waren meer dan 60 crore-individuen (59% van de toenmalige bevolking) ouder dan 18 jaar (kiesgerechtigde leeftijd), maar gezien de verschillende referentiejaren is het moeilijk om daaruit conclusies te trekken.

Verschillende staten hebben de implementatie van een landelijke NRC uitgesloten. Wat betekent hun verzet?

door de oppositie geregeerd West-Bengalen, Kerala en Punjab maken een politiek punt door te verklaren dat NRC niet zal worden geïmplementeerd in hun staten. Staatsburgerschap, vreemdelingen en naturalisatie zijn in Lijst 1 van de Zevende Schema genoemde onderwerpen die uitsluitend onder het domein van de Staten vallen.

Aanvullend, Kerala is lid geworden van West-Bengalen als de tweede staat om de in de wacht te zetten update van het Nationaal Bevolkingsregister (NPR) — een aanloop naar de volkstelling van 2021 — uit vrees dat dit de eerste stap naar de NRC was.

De NPR, een lijst van de gebruikelijke inwoners van het land wordt opgesteld onder de bepalingen van de Citizenship Act 1955 en de Citizenship (Registration of Citizens and issue of National Identity Cards) Rules, 2003. Het is verplicht voor elke gewone inwoner van India om zich te registreren in NPR. In tegenstelling tot NRC is de NPR geen opgave voor het tellen van het staatsburgerschap, omdat het zelfs buitenlanders zou registreren die langer dan zes maanden in een plaats verblijven.

Indianen met documentatie

Indiase bevolking

134 crore

Dat is het cijfer van de Wereldbank voor 2017. In Census 2011 had de Indiase regering 121 crore geteld.

Aadhaar nummers

125 crore

Vanaf december 2019. Zelfs als we rekening houden met de bevolkingsgroei, is dat nog steeds een groot deel.

geregistreerde kiezers

90 crore

In 2019 Lok Sabha peilingen. Ter referentie: in 2001 was 59% (meer dan 60 crore) van de bevolking kieskeurig.

g eazy auto's

Rantsoenkaarten

23 crore

Vanaf november 2019, op grond van de National Food Security Act

paspoorten

6.60 crore

Vanaf 21 december 2019

Inkomstenbelasting

42 crore

Aantal PAN's tot februari 2019 (volgens CBDT-voorzitter Sushil Chandra)

Gebruikers van mobiele telefoons

102 crore

Actieve gsm-gebruikers in 2018, volgens telecomtoezichthouder TRAI

Deel Het Met Je Vrienden: