Uitgelegd: wie is Assamees? Een voorgestelde definitie en een aantal vragen

De vraag: 'Wie zijn de Assamezen?' is altijd omstreden geweest. Nu is er een definitie voorgesteld door een commissie die de implementatie van clausule 6 van het Assam-akkoord heeft onderzocht. Wat is deze clausule? Wat is de voorgestelde definitie en wat zijn de implicaties?

Het Assam-akkoord werd in 1985 ondertekend door de regering van Rajiv Gandhi, de regering van Assam en leiders van het Assam-akkoord. Artikel 6 van het Assam-akkoord maakte het noodzakelijk om het 'Assamese volk' te definiëren. (Express Archief)

De vraag, Wie is een Assamees?, wordt al tientallen jaren gedebatteerd in Assam, wiens geschiedenis door de eeuwen heen is gevormd door mensen van meerdere culturen. Nu heeft een rapport van een door de regering benoemde commissie een definitie voor Assamezen voorgesteld. Hoewel dit beperkt is tot het doel van de uitvoering van een bepaling van de 1985 Assam-akkoord - clausule 6 — het belicht de complexiteit die in Assam speelt.

Waarom is het een kwestie van debat?

Het Assam-akkoord werd ondertekend aan het einde van een zes jaar durende agitatie (1979-85) tegen illegale migratie uit Bangladesh. In de context van het akkoord vloeit de vraag wie Assamees is voort uit de taal van clausule 6: er zullen, waar passend, constitutionele, wetgevende en administratieve waarborgen worden geboden om de culturele, sociale, linguïstische identiteit en erfgoed van het Assamese volk.

Dit roept twee vragen op: wat zullen deze waarborgen zijn; en, wie zijn de Assamese mensen die hiervoor in aanmerking komen?

korn nettowaarde

Is er geen inwoner van Assam, Assamees?

Het is niet allesomvattend in een staat die wordt bepaald door de migratiepolitiek. En toch kan de definitie van Assamees niet zo beperkt zijn dat alleen degenen worden bedoeld die Assamees als hun eerste taal spreken. Assam heeft veel inheemse tribale en etnische gemeenschappen met hun eigen voorouderlijke talen. Voor clausule 6 was het noodzakelijk om de definitie van Assamees uit te breiden tot buiten de Assamees sprekende bevolking.

Degenen die niet in aanmerking komen voor de waarborgen op grond van clausule 6 zouden duidelijk tot de migrantenpopulaties behoren. Maar zou de hele migrantenpopulatie worden uitgesloten, of zouden sommige van hen in aanmerking komen voor Clausule 6-uitkeringen? Vandaar de discussie.

Maar wie is een migrant?

In populaire conversaties wordt het idee van inheems opgevat als gemeenschappen die hun geschiedenis in Assam traceren vóór 1826, het jaar waarin het voormalige koninkrijk Assam werd geannexeerd aan Brits-Indië. Grootschalige migratie uit Oost-Bengalen vond plaats tijdens de Britse overheersing, gevolgd door verdere golven na de onafhankelijkheid.

De Assam-beweging van 1979-85 werd veroorzaakt door de angst dat deze Bengaalse moslim- en Bengaalse hindoe-migranten op een dag de inheemse bevolking zouden overrompelen en de hulpbronnen en politiek van de staat zouden domineren. Tijdens de agitatie was de eis voor de opsporing en deportatie van degenen die na 1951 waren geëmigreerd.
Werd dit verzoek aanvaard?

Niet in 1951. Het Assam-akkoord werd afgesloten op 24 maart 1971; iedereen die vóór die afsluiting in Assam arriveerde, zou als een burger van India worden beschouwd. Deze datum was ook de basis van het vorig jaar gepubliceerde Nationaal Register van Burgers (NRC).

Omdat het Akkoord extra migranten legaliseerde (1951-71) tegen de oorspronkelijke eis van 1951 in, werd Clausule 6 opgenomen als waarborg voor de inheemse bevolking. Dit was de redenering zoals uitgelegd aan: deze website vorig jaar door Prafulla Kumar Mahanta, die het akkoord ondertekende als voorzitter van de All Assam Students' Union in 1985, en later Chief Minister werd.

Hoe is clausule 6 sindsdien opgenomen?

Vanwege de complexiteit die ermee gemoeid was, boekten eerdere pogingen om een ​​raamwerk uit te werken weinig vooruitgang. De zaak kreeg vorig jaar urgentie te midden van protesten van de Assamezen tegen de Wetsvoorstel burgerschapswijziging (nu een wet) die het voor bepaalde categorieën migranten gemakkelijker maakt om het Indiase staatsburgerschap te krijgen - de sleutel hier zijn hindoes uit Bangladesh. Het ministerie van Binnenlandse Zaken richtte een nieuwe commissie op, die haar rapport in februari indiende, maar de regering zat er maanden in. Dit leidde ertoe dat vier van de 14 leden van de commissie dinsdag de inhoud openbaar maakten.

wat is het nettovermogen van tamar braxton

Dus, wat zijn de aanbevelingen?

Met het oog op de implementatie van clausule 6 omvat de voorgestelde definitie inheemse stammen, andere inheemse gemeenschappen, alle andere burgers van India die op of vóór 1 januari 1951 in Assam woonden en inheemse Assamezen - en hun nakomelingen. Kortom, het dekt iedereen die zijn aanwezigheid (of die van zijn voorouders) in Assam vóór 1951 kan bewijzen.

Wat betreft waarborgen heeft de commissie aanbevolen om de Assamezen voorbehouden te maken in de wetgevende macht en banen te krijgen, en dat landrechten tot hen worden beperkt.

Wat zijn implicaties van de definitie?

• Migranten die Assam binnenkwamen na 1951 maar vóór 24 maart 1971 zijn geen Assamees maar Indiase staatsburgers. Ze zouden bijvoorbeeld niet in aanmerking komen om deel te nemen aan een verkiezing in 80-100% van de Assam-zetels (als die aanbeveling wordt aanvaard). Maar ze kunnen stemmen.
• Niet alleen inheemse groepen, maar ook migranten uit Oost-Bengalen die Assam vóór 1951 binnenkwamen, zouden als Assamees worden beschouwd. (Migranten van) 1951-71 zijn geaccepteerd (als burgers)… voor hun verblijf hier hebben sommige mensen bepaalde verliezen geleden die moeten worden goedgemaakt, zei commissielid Nilay Dutta, advocaat-generaal van Arunachal Pradesh.

Express uitgelegdis nu aanTelegram. Klik hier om lid te worden van ons kanaal (@ieexplained) en blijf op de hoogte van het laatste nieuws

Welke problemen roept dit op?

Sommigen vinden het te inclusief. De commissie had enkele openbare suggesties ontvangen die een basisjaar 1826 hadden voorgesteld voor iedereen die als Assamees werd beschouwd, zei Nilay Dutta.

Hafizul Ahmed, president van de Sadou Asom Goria-Moria-Deshi Jatiya Parishad die spreekt voor inheemse Assamese moslims, vertelde The Indian Express dat er geen basisjaar zou moeten zijn voor het identificeren van de inheemse bevolking van Assam. De organisatie had ernaar gestreefd dat alleen gemeenschappen die in Assam woonden tijdens de heerschappij van Ahom (pre-1826), op basis van hun culturele identiteit in de definitie zouden worden opgenomen.

Anderen vinden het exclusief. De All Assam Minority Students' Union, die wordt geïdentificeerd met Bengaalse moslims, had geëist dat de grens van 1971 ook zou worden gebruikt om te beslissen of zij in aanmerking kwamen voor Clausule 6. Zijn adviseur Azizur Rahman zei: Hoe ga je bewijzen dat iemand vóór 1951 in Assam is geweest? (De NRC uit 1951 is niet beschikbaar in verschillende delen van de staat.)

Sadhan Purkayastha, algemeen secretaris van de Citizens' Right Protection Committee, zei dat vele mensen in de Barak Valley in Assam hun rechten dreigen te verliezen als het rapport wordt uitgevoerd. Een groot aantal Bengaalse hindoes en enkele Bengaalse moslims waren in de jaren vijftig en zestig van Sylhet naar de Barak-vallei gemigreerd.

Wat is de weg vooruit?

Verschillende kwesties komen naar voren: voor zowel de staat als de centrale overheid is de belangrijkste vraag of het de toets van gerechtelijk onderzoek zal doorstaan ​​​​omdat het zeker voor de rechtbank zal worden aangevochten; en zal het de toets van constitutionele geldigheid doorstaan? zei Sanjoy Hazarika, internationaal directeur van het Commonwealth Human Rights Initiative, en een journalist die veel heeft geschreven over migratie.

Een van de problemen die Hazarika aan de orde stelde, waren:

jaslene gonzalez netto waard

• Definieert de definitie van een Assamees - een sociale, historische, etnische, taalkundige, politieke en culturele en niet alleen religieuze entiteit - of een Bengaalse of een Punjabi of een Tamil ook haar/zijn Indiaas-zijn of het Indiase staatsburgerschap? Dit is een belangrijke juridische en constitutionele kwestie die moet worden overwogen. Het is verbonden met het NRC-proces, aangezien het Assam-akkoord niet afzonderlijk van de ene of de andere clausule kan worden beoordeeld, zei hij.
• Hoe zullen migranten van vóór 1971 worden opgevangen? Er is geen toverstaf om het probleem op te lossen dat de kern van Assam al meer dan 70 jaar uitdaagt ... Ik ben een voorstander van grondwettelijke reserveringen en werkvergunningen. Maar we moeten ook de demografische realiteit in de staat en zijn diversiteit erkennen, zei hij.

(Inputs van Abhishek Saha in Guwahati)

Deel Het Met Je Vrienden: