Een expert legt uit | Het nieuwe tijdperk van terreur: de dreiging die blijft bestaan

Terwijl 11 september 2001 hielp om de wereldwijde aandacht te vestigen op het bereik en de uitgestrektheid van de wereldwijde jihad, was 26 november 2008 een directe wake-up call voor de Indiase veiligheidsdiensten.

Het begin en het einde van de oorlog. De ticker onder ABC-studio's op Times Square. (Michelle V. Agins/The New York Times)

Geschiedenis is relevant en het belangrijkst als het gaat om een ​​goed begrip van dreigingen zoals terrorisme, die een langetermijneffect hebben. Dus hoewel India in september 2001 al jarenlang het slachtoffer was van grensoverschrijdend terrorisme, betekende 11 september een paradigmatische verandering in de praktijk van geweld. Sterker nog, de Indiase veiligheidsdienst erkende al vroeg dat de aanval ingrijpende strategische implicaties had.

Aanvallen op VS, Mumbai

Reeds tegen het einde van de jaren tachtig begon de brede strekking die de radicale islam had verworven over de hele wereld voelbaar te worden. De oorlog tegen de Sovjets in Afghanistan in deze periode gaf het een nieuwe impuls, afgezien van het voortbrengen van nieuwe vormen van terrorisme die voortkwamen uit een mengeling van religieuze ijver en fundamentalistische doeleinden. De Afghaanse Jihad van de jaren '80 trok vrijwilligers aan uit de hele islamitische wereld, en onder de vrijwilligers was Osama bin Laden, voor wie Afghanistan een vormende ervaring was. Het bracht hem in contact met islamisten uit Egypte en Syrië, onder wie Ayman al-Zawahiri, de leider van de Egyptische Islamitische Jihad. Het denkproces van de nieuwe soort terroristen werd beïnvloed door de leerstellingen van de Egyptenaar Syed Qutub en de Palestijn Abdullah Azzam, samen met de praktische theologie van Jalaluddin Haqqani. Twee decennia later is de brede vorm van islamistisch terrorisme vrijwel hetzelfde gebleven, hoewel er tegenwoordig veel meer varianten bestaan.

11 september 2001 waarschuwde veiligheidsexperts en -agentschappen voor 'new-age terrorisme'. Hoewel het nog vele jaren duurde voordat ze begrepen dat deze terroristen tot een totaal ander genre van terrorisme behoren, dat zowel qua structuur als morfologie verschilt van die uit het verleden, waren de lessen goed aangekomen. Zo hadden ‘new age-terroristen’ een veel groter transnationaal bereik. De aanval die plaatsvond in de Verenigde Staten had zijn ultieme commando en controle in Afghanistan, terwijl de aanvallers uit verschillende Arabische staten kwamen.

MK Narayanan was de nationale veiligheidsadviseur van India van 2005 tot 2010, een periode waarin India de terroristische aanslagen van 11 juli 2006 en 26 november 2008 op Mumbai zag, evenals de golf van jihadistische bomaanslagen in dorpen en steden in heel India van 2006- 10. Eerder in zijn carrière was Narayanan directeur van het inlichtingenbureau en speciaal adviseur voor binnenlandse veiligheid van de premier. Weinig anderen hebben de evolutie van de veiligheidsdreiging voor India en de nationale reactie van het land daarop zo nauwkeurig gezien als Narayanan. Hij diende ook als gouverneur van West-Bengalen van 2010-14.

In het geval van de aanslagen van 26/11 in Mumbai was het ultieme commando en controle in Pakistan; de controllers waren sterk afhankelijk van technologie om elke fase van de operatie te beheren; de terroristen werden opgeleid door officiële instanties in Pakistan; en een Amerikaans staatsburger werd gebruikt om verkenningen uit te voeren van aan te vallen doelen. Vanuit het gezichtspunt van India onthulde het willekeurig gebruik van geweld en het concept van externe sponsoring en steun aan niet-statelijke actoren een nieuwe cognitieve kaart van terrorisme.

Gregory Itzin Star Trek

Terwijl 11 september 2001 hielp om de wereldwijde aandacht te vestigen op het bereik en de uitgestrektheid van de wereldwijde jihad, was 26 november 2008 een directe wake-up call voor de Indiase veiligheidsdiensten. Al-Qaeda en Osama bin Laden kwamen naar voren als de symbolen van het nieuwe geslacht van terrorisme na 11 september 2001, maar wat India op 26 november 2008 realiseerde, was dat Pakistan de handschoen had geworpen en voor niets zou stoppen om zijn doel te bereiken . Het moest daarom zijn inspanningen verder opvoeren om het Indiase vasteland te beschermen.

Ondertussen bleef Al-Qaeda toenemen en afnemen, maar van speciaal belang voor het Indiase veiligheidsinstituut was Al-Qaeda op het Indiase subcontinent (AQIS). Van nog groter belang voor de veiligheidsplanners van India was de impuls die dit alles gaf aan aanhangers van Al-Qaeda, zoals de Lashkar-e-Taiba en de Jaish-e-Mohammad, die beide vanuit Pakistan opereerden en verantwoordelijk waren geweest voor verschillende grootschalige terreuraanslagen in India.

Taliban-vlaggen worden verkocht buiten de gesloten en verlaten Amerikaanse ambassade in Kabul, Afghanistan, 22 augustus 2021. (Jim Huylebroek/The New York Times)

Aanhoudende ISIS-dreiging

Na de eliminatie van Osama bin Laden in 2011 en toen de kern van al-Qaeda verzwakte, werden de wereld en India geconfronteerd met een nieuwe dreiging, ISIS. De theologie van de nieuwe organisatie verschilde niet veel van die van al-Qaeda, maar leunde meer aan tegen het nihilisme van Syed Qutub. Het bood ook een visie op een nieuw en exclusief merk van de puriteinse islam. Het ISIS-idee van een nieuw kalifaat prikkelde ook de verbeelding van moslimjongeren over de hele wereld, en het bleek een krachtige magneet te zijn om vrijwilligers voor de zaak aan te trekken.

hoe groot is kenny g

De mogelijkheid om te bekeren via internet werd een belangrijk propagandawapen in het arsenaal van ISIS, waarbij enkele duizenden op deze manier werden gerekruteerd. Hoewel India in het vizier van ISIS bleef, en ISIS op verschillende momenten beweerde dat delen van India waren opgenomen in de Islamitische Staat Khorasan, bleven de activiteiten van ISIS in India vrij beperkt. Het zou echter niet verstandig zijn om de invloed van de Islamitische Staat in de regio als geheel te onderschatten. Duidelijk bewijs hiervan was te zien bij de bomaanslagen op Paaszondag in Sri Lanka in 2015, waarvoor de Islamitische Staat de verantwoordelijkheid heeft opgeëist, ondanks tegenslagen in Syrië en Irak.

Niettegenstaande het bovenstaande blijven zowel Al-Qaeda en Islamitische Staat als terreurgroepen zoals de Lashkar-e-Taiba en Jaish-e-Mohammad actief, ook al is het aantal gewelddadige incidenten gedaald in vergelijking met het verleden. Afghanistan was het belangrijkste operatiegebied voor de Islamitische Staat na de tegenslagen in Syrië en Irak. De opkomst van de Taliban als de de facto heersers van Afghanistan kan pogingen van hun kant zien om de activiteiten van ISIS te controleren, maar in welke mate is te vroeg om te vermoeden.

26/11: uniek in zijn soort

De aanval van 26/11 was uniek in zijn soort, en hoewel Pakistan daarvoor een reeks terreuraanslagen had uitgevoerd, sommige door de Lashkar, sommige door Jaish en sommige door andere terreurgroepen, die bijna allemaal werden gesponsord door Pakistan , schudde de omvang van de terreuraanslag in Mumbai het veiligheidsinstituut.

26/11 leverde direct bewijs voor de betrokkenheid van de Pakistaanse staat bij terreuractiviteiten. De keuze van doelen in Mumbai was gemaakt na zorgvuldige verkenning, uitgevoerd onder auspiciën van de ISI, en uitgevoerd door een groep van 10 zorgvuldig uitgekozen LeT-terroristen die enkele weken waren opgeleid in Lahore en Karachi. De hele operatie was het brein achter de ISI en het Pakistaanse establishment, waarbij zelfs de telecommunicatie werd gecontroleerd door een ambtenaar van het establishment. Details van het plan van de Pakistaanse diepe staat, dat uit de computer van Zarar Shah naar voren kwam, gaven aan dat de LeT-terroristen met een moederschip vanuit Karachi op volle zee zouden gaan, overstappen op een kleiner zeilschip en op rubberboten dichterbij landen. Na de landing zouden de 10 terroristen zich splitsen en doorgaan naar hun vooraf bepaalde en eerder verkende doelen. Zelden of nooit zijn er in de annalen van het terrorisme gevallen geweest van een regering die een dergelijke aanval financierde.

Rook bedekt New York City na de aanslagen van 9/11 (AP)

Lessen die India heeft geleerd

De beschikbare informatie was ongetwijfeld summier, en ook een goede anticipatie ontbrak. Beide zijn inmiddels grotendeels aangepakt.

De first responders reageerden dapper. Aankomst van de elite National Security Guard (NSG) werd echter vertraagd door gebrek aan transport en andere administratieve valkuilen. Inmiddels zijn verschillende stappen ondernomen om deze lacunes te verhelpen. Het kustwachtmechanisme om de lange kustlijn van India te bewaken, is versterkt en versterkt. Er zijn toevoegingen gedaan aan het aantal NSG-hubs. Er zijn betere vervoersvoorzieningen voor de NSG ingevoerd. De coördinatie van de inlichtingendiensten tussen de staten en de centrale agentschappen is versterkt.

Hoewel het goede nieuws is dat er nergens een aanslag is geweest op de schaal van 9/11 in de VS of 26/11 in India, is de grimmige realiteit dat de ideologie en het concept van nihilistisch geweld niet zijn uitgeroeid. Bevestigde cijfers over het aantal salafistische jihadistische strijders, wereldwijd en in onze regio, zijn niet beschikbaar, maar lopen in de duizenden, ook in onze directe omgeving. De Islamitische Staat blijft een potentiële bedreiging. Dit alles wijst erop dat, hoewel de terroristische dreiging soms af en toe kan eb en vloed, terrorisme een altijd aanwezige realiteit blijft.

Een onzekere coalitie

Hoe verleidelijk het ook mag zijn om te denken dat de Global War on Terror '' en de internationale reactie op islamistisch terrorisme enorm hebben bijgedragen aan het vormgeven van de strategische relaties van India over de hele wereld, dit is nauwelijks het geval. India speelt vaak een eenzame hand om de wereld de ernst van de terroristische dreiging te laten inzien, en heeft nog minder succes gehad met het aanwijzen van individuele terroristen zoals Hafiz Saeed als terroristen van internationaal belang.

Terwijl veel van de huidige Taliban-leiders, waaronder de waarnemend premier, Mullah Mohammad Hassan Akhund, en sommige ministers zoals Sirajuddin Haqqani, zijn opgenomen in de terrorismelijst van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties, heeft India een eenzame en zware strijd moeten leveren om andere namen op dezelfde terreurlijst, ondanks voldoende bewijs van hun trouweloosheid en terreurbanden. De nucleaire deal tussen India en de VS van 2008 deed in feite veel meer om de nieuwe strategische relatie van India met de VS vorm te geven en te versterken. De verslechterende betrekkingen tussen de VS en China, en tussen India en China, hebben verder bijgedragen aan de versterking van de strategische betrekkingen tussen India en de VS.

Wat voor ons ligt

dan reynolds nettowaarde

De terugkeer van de Taliban in Afghanistan en de over het algemeen onrustige omstandigheden in dat land zijn om verschillende redenen een grote zorg voor India. Een belangrijke daarvan is dat de huidige interim-regering van de Taliban nogal wat internationaal op de lijst geplaatste terroristen telt. Dit zou het voor strijdkrachten die vijandig staan ​​tegenover India, zoals Pakistan, mogelijk gemakkelijker kunnen maken om Afghanistan te gebruiken als basis voor het uitvoeren van grote terroristische operaties gericht op belangrijke doelen in India. Een voor de hand liggend doelwit is Kasjmir, dat al meer dan drie decennia in het vizier is van Pakistaanse terreurgroepen. Het is nu mogelijk voor te stellen dat Pakistan de kans benut om zijn operatiegebieden en de reikwijdte van zijn doelen tot ver buiten Kasjmir uit te breiden, gezien zijn relatie met het Taliban-regime in Afghanistan. De 'terreurwacht' van India zal daardoor sterk moeten worden versterkt.

De prognose over een vermindering van het terrorisme in de nabije toekomst is uitgesproken ongunstig. De Verenigde Naties hebben een slechte staat van dienst in het omgaan met terrorisme in welke vorm dan ook, en geven geen hoge prioriteit aan dit onderwerp. Een willekeurig aantal gesponsorde resoluties zal waarschijnlijk weinig verschil maken, en ondanks dat de premier streeft naar een universele definitie van terrorisme, lijkt het erop dat de strijd tegen terrorisme grotendeels zal worden gevoerd door individuele landen die het slachtoffer zijn van dergelijke aanvallen. India mag onder geen enkele omstandigheid zijn waakzaamheid verslappen.

Nieuwsbrief| Klik om de beste uitleg van de dag in je inbox te krijgen

Deel Het Met Je Vrienden: